最近,公安部黨委頒布了《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)嚴(yán)禁》(以下簡(jiǎn)稱《五個(gè)嚴(yán)禁》)。近日,記者專門就《五個(gè)嚴(yán)禁》有關(guān)問題采訪了公安部紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
記者:請(qǐng)您介紹一下《五個(gè)嚴(yán)禁》頒布實(shí)施的有關(guān)背景。
負(fù)責(zé)人:今年年初,胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的講話中,深刻闡述了新的歷史條件下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性和必要性,特別是針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的突出問題,要求著力抓好六個(gè)方面工作。賀國(guó)強(qiáng)同志在全會(huì)的工作報(bào)告中指出要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,特別是強(qiáng)調(diào)要在嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益方面,突出抓好五個(gè)問題。在去年年底召開的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議上,孟建柱部長(zhǎng)專門強(qiáng)調(diào)要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、利用職權(quán)推銷公共安全產(chǎn)品、參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和接受禮品禮金等行為制定幾項(xiàng)禁止性規(guī)定,將之作為公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要整改措施?!段鍌€(gè)嚴(yán)禁》的出臺(tái)完全符合胡錦濤總書記、賀國(guó)強(qiáng)同志和孟建柱部長(zhǎng)的重要講話精神,是貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的重要舉措。同時(shí),《五個(gè)嚴(yán)禁》的制定出臺(tái)也是針對(duì)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律問題方面存在的突出問題,并在反復(fù)征求各方面意見的基礎(chǔ)上數(shù)易其稿形成的,完全符合公安機(jī)關(guān)的實(shí)際情況。我們堅(jiān)信,《五個(gè)嚴(yán)禁》的頒布實(shí)施必將進(jìn)一步推進(jìn)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
記者:請(qǐng)您談?wù)劤雠_(tái)《五個(gè)嚴(yán)禁》的重要意義。
負(fù)責(zé)人:主要有三方面的意義。第一,《五個(gè)嚴(yán)禁》的頒布實(shí)施是促進(jìn)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要舉措?!段鍌€(gè)嚴(yán)禁》提出的五項(xiàng)嚴(yán)格禁止性要求,細(xì)化了公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)交往方面的政策界限,充實(shí)完善了公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范,對(duì)建立健全具有公安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入開展公安機(jī)關(guān)反腐倡廉工作,將起到十分重要的作用。第二,《五個(gè)嚴(yán)禁》的頒布實(shí)施是加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的紀(jì)律保障。在全部公安工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是保證,而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。多年來的實(shí)踐充分證明,努力塑造一支政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政、公道正派的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,對(duì)于推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。制定《五個(gè)嚴(yán)禁》就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部置于公安隊(duì)伍建設(shè)重中之重的位置,鍥而不舍、持之以恒地抓下去,通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的全面發(fā)展。第三,《五個(gè)嚴(yán)禁》的頒布實(shí)施是充分體現(xiàn)組織關(guān)愛的實(shí)際行動(dòng)。針對(duì)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中容易出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,制定系統(tǒng)、明確、規(guī)范、具體和操作性強(qiáng)的禁止性規(guī)定,旨在嚴(yán)格要求,嚴(yán)密制度,防范在先,并狠抓落實(shí),有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律的自覺性,不犯或少犯錯(cuò)誤,這充分體現(xiàn)了部黨委對(duì)廣大公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛。
記者:據(jù)我所知,中央紀(jì)委和公安部近年來出臺(tái)的一些紀(jì)律規(guī)定中已對(duì)相關(guān)問題作出過禁止性規(guī)定,為什么現(xiàn)在還要專門制定《五個(gè)嚴(yán)禁》?
負(fù)責(zé)人:的確,《五個(gè)嚴(yán)禁》里面有些內(nèi)容在中央紀(jì)委和公安部近年來制定的紀(jì)律條規(guī)中有相關(guān)要求。請(qǐng)注意,《五個(gè)嚴(yán)禁》既與已有的法律法規(guī)、紀(jì)律條規(guī)相銜接,但又有明顯的區(qū)別,這個(gè)區(qū)別就在于突出強(qiáng)調(diào)了凡違反《五個(gè)嚴(yán)禁》的:“視情先行采取停止執(zhí)行職務(wù)、調(diào)離原崗位、免職、責(zé)令辭職等組織措施”,增強(qiáng)了紀(jì)律條規(guī)的剛性,這是與以往廉潔自律規(guī)定的最大不同,充分體現(xiàn)了部黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),維護(hù)公安隊(duì)伍鐵的紀(jì)律、嚴(yán)肅查處腐敗行為的決心和力度。
記者:《五個(gè)嚴(yán)禁》適用的主體是各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,那么對(duì)于普通民警違反《五個(gè)嚴(yán)禁》中的規(guī)定,該怎樣處理?
負(fù)責(zé)人:我們制定《五個(gè)嚴(yán)禁》是本著“嚴(yán)下先嚴(yán)上,治警先治長(zhǎng)”的原則,把主體定位到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,體現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。
同時(shí),規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不能違反《五個(gè)嚴(yán)禁》也并不意味著對(duì)普通民警放松要求,對(duì)于普通民警違反《五個(gè)嚴(yán)禁》中的有些行為,相關(guān)法律和中央紀(jì)委有關(guān)文件也有專門規(guī)定,我們將按照這些法律規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不姑息。
記者:你能具體介紹一下各級(jí)公安機(jī)關(guān)將以什么樣的措施來抓好《五個(gè)嚴(yán)禁》的貫徹落實(shí)工作嗎?
負(fù)責(zé)人:公安部黨委將于近期召開全國(guó)公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議,對(duì)貫徹落實(shí)《五個(gè)嚴(yán)禁》作出具體部署,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《五個(gè)嚴(yán)禁》貫徹落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委主要負(fù)責(zé)同志要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任,把嚴(yán)格執(zhí)行《五個(gè)嚴(yán)禁》作為當(dāng)前公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。一是要組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《五個(gè)嚴(yán)禁》規(guī)定,引以為戒,自覺遵守。二是要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查,按照干部管理權(quán)限及時(shí)向黨組織報(bào)告情況并堅(jiān)決立即糾正。三是各級(jí)公安紀(jì)檢監(jiān)督部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,對(duì)違反《五個(gè)嚴(yán)禁》規(guī)定的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查的單位,要視情追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是將《五個(gè)嚴(yán)禁》向社會(huì)公布,以廣泛接受社會(huì)監(jiān)督的方式來增強(qiáng)規(guī)定的執(zhí)行力。