中華人民共和國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織
簽署關(guān)于信托基金的總協(xié)定
2009年3月24日，農(nóng)業(yè)部牛盾副部長(zhǎng)與聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)助理總干事薩姆斯(Sumpsi)先生在北京簽署了《中華人民共和國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織關(guān)于信托基金的總協(xié)定》。
2009年3月24日，農(nóng)業(yè)部牛盾副部長(zhǎng)與聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)助理總干事薩姆斯(Sumpsi)先生在北京簽署了《中華人民共和國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織關(guān)于信托基金的總協(xié)定》（簡(jiǎn)稱“總協(xié)定”）。該協(xié)定的簽署標(biāo)志著我國(guó)政府通過向FAO捐款設(shè)立信托基金以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃正式啟動(dòng)。
2008年9月25日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上，宣布了中國(guó)政府將采取的一系列行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)“到2015年把世界饑餓人口減少一半”的聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),其中包括向聯(lián)合國(guó)FAO捐款3000萬(wàn)美元設(shè)立信托基金，用于幫助發(fā)展中國(guó)家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
根據(jù)FAO信托基金捐贈(zèng)及使用程序，捐贈(zèng)方與FAO通過簽署“總協(xié)定”來(lái)明確雙方的職責(zé)、義務(wù)和工作程序，同時(shí)明確信托基金的使用方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。經(jīng)過一系列磋商會(huì)談，我國(guó)政府和FAO就“總協(xié)定”的有關(guān)條款達(dá)成了共識(shí)?！翱倕f(xié)定”明確，中國(guó)政府將在2009-2011三年時(shí)間內(nèi)向FAO捐贈(zèng)3000萬(wàn)美元設(shè)立信托基金，重點(diǎn)支持在FAO“糧食安全特別計(jì)劃”框架下的“南南合作”項(xiàng)目，由中國(guó)向受援國(guó)派遣農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員，實(shí)地示范推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提供輔助性農(nóng)業(yè)投入品并開展技術(shù)培訓(xùn)和交流等農(nóng)業(yè)合作活動(dòng)，以此提高發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。考慮到非洲地區(qū)在農(nóng)業(yè)方面的迫切需求和在減貧及落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，該信托基金的使用將適度向非洲地區(qū)傾斜。
我國(guó)是FAO創(chuàng)始成員國(guó)之一，自1973年恢復(fù)在FAO的合法席位以來(lái)，一直與其保持著良好的合作關(guān)系。FAO對(duì)我國(guó)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了很大的關(guān)注和支持，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。自1978年至今，F(xiàn)AO通過其“技術(shù)合作計(jì)劃”、“信托基金計(jì)劃”和“糧食安全特別計(jì)劃”等向中國(guó)提供了100多個(gè)無(wú)償技術(shù)援助項(xiàng)目，惠及我國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)。同時(shí)，我國(guó)也積極參與FAO主導(dǎo)的發(fā)展中國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，尤其是“糧食安全特別計(jì)劃”框架下的“南南合作”。自1996年以來(lái)，我國(guó)通過FAO“糧食安全特別計(jì)劃”框架下的“南南合作”，共向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的22個(gè)發(fā)展中國(guó)家派遣了741名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員，是該類項(xiàng)目派出人員最多的國(guó)家，為提高受援國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和糧食安全水平發(fā)揮了積極作用，受到了廣泛的贊譽(yù)和歡迎。
