面對(duì)財(cái)政減收壓力較大的實(shí)際，近日，沈陽市專門下發(fā)了 《關(guān)于做好2009年全市增收節(jié)支工作的通知》，要求積極采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)穩(wěn)定增長，同時(shí)厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制財(cái)政支出，確保財(cái)政預(yù)算收支平衡。
據(jù)介紹，受多種因素影響，2009年，沈陽市財(cái)政減收壓力較大，而財(cái)政支出不斷增加，全市保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、重民生的任務(wù)十分艱巨。
為此，沈陽市提出，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一要大力培育、壯大稅源，夯實(shí)收入增長基礎(chǔ)。要為企業(yè)創(chuàng)造公平、良好的發(fā)展環(huán)境，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)稅收收入征管，規(guī)范稅收秩序。要完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和稅種的稅收征管，加大稅收稽查力度，防止和查處偷稅漏稅行為。三要嚴(yán)格非稅收入“收支兩條線”管理，做到依法依規(guī)足額征收，并及時(shí)足額上繳財(cái)政。四要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)政策切入點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接，積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金支持。
同時(shí)，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制財(cái)政支出。沈陽市提出，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子思想，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，努力提高財(cái)政預(yù)算管理水平。一要保障重點(diǎn)支出，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧，有保有壓，在落實(shí)好保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保法定支出等基本要求的同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，做好保經(jīng)濟(jì)增長各項(xiàng)措施的落實(shí)。二要嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行剛性，強(qiáng)化預(yù)算約束，從嚴(yán)控制預(yù)算追加，各部門預(yù)算確定后，原則上不再辦理追加支出。三要大力壓縮一般性支出，實(shí)現(xiàn)行政經(jīng)費(fèi)支出“零增長”，特別要加強(qiáng)各類會(huì)議、研討、紀(jì)念、慶典、評(píng)比、培訓(xùn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)辦公家具和辦公設(shè)備，公款出國（境）以及黨政機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)等方面的支出管理，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦的職能分離出來，減輕財(cái)政壓力。(楊忠厚 韓永剛)
