在“工作落實(shí)年”中，全省各級(jí)財(cái)政部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，大力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
充分發(fā)揮職能作用，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全面落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革、支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、降低住房交易稅費(fèi)、提高出口退稅率、取消行政事業(yè)性收費(fèi)、科技成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排等各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，幫助企業(yè)克服當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)效益。積極籌措資金，重點(diǎn)用于支持鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利、電力、民生、生態(tài)環(huán)保和城市公共設(shè)施等八大工程，促進(jìn)投資拉動(dòng)；整合現(xiàn)有用于支持企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持深化國(guó)企改革，加快中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。充分利用財(cái)政政策資金的引導(dǎo)作用和投融資手段，更多地吸引信貸資金、域外資金和民間資本，拓寬融資渠道。
完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力支持農(nóng)村改革發(fā)展。通過(guò)增加預(yù)算安排、增量?jī)A斜、調(diào)整結(jié)構(gòu)等措施，保證各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿，鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和小額貸款公司試點(diǎn)，促進(jìn)形成多元化支農(nóng)投入格局。以增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)為核心，加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度，集中財(cái)力重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技推廣和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械深松深翻等。按照有關(guān)精神，今年吉林省將較大幅度增加糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，其中玉米、水稻良種補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”，對(duì)購(gòu)買相關(guān)產(chǎn)品的農(nóng)民給予財(cái)政補(bǔ)貼。
進(jìn)一步加大投入力度，著力保障和改善民生。完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，統(tǒng)籌落實(shí)免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金，確保政策落實(shí)到位。提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支持實(shí)施67所農(nóng)村初中校舍改造，從今年起用兩年時(shí)間，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)生理化實(shí)驗(yàn)室和微機(jī)教學(xué)室。促進(jìn)職業(yè)教育加快發(fā)展，支持職業(yè)教育百?gòu)?qiáng)校和縣級(jí)職教中心建設(shè)。繼續(xù)按計(jì)劃解決中小學(xué)教師工資歷史拖欠問(wèn)題。完善社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額貸款貼息、稅費(fèi)減免等財(cái)稅優(yōu)惠政策。增加安排就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，保持10萬(wàn)個(gè)公益性崗位開(kāi)發(fā)規(guī)模，努力保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，促進(jìn)城鄉(xiāng)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加100元左右；農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助水平提高到700元，城鎮(zhèn)低保對(duì)象月人均補(bǔ)助水平提高到150元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到80元。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，將在校大學(xué)生全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，全面解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保障問(wèn)題。（記者 王子陽(yáng)）
