3月21日,水利部部長陳雷出席了水與災(zāi)害部長級圓桌會議,向與會部長們介紹了特大自然災(zāi)害與水利基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理特別分會取得的成果和共識。
陳雷介紹說,這次特別分會由中國水利部牽頭組織,韓國、日本、墨西哥、印度尼西亞、美國、荷蘭、國際大壩委員會等國家和國際組織共同協(xié)辦,共有印度尼西亞、日本、韓國、荷蘭、墨西哥、美國和中國等7個國家的部長出席會議并做主旨發(fā)言,約200名各國專家和代表參加了會議。大家針對全球氣候變化與特大自然災(zāi)害帶來的挑戰(zhàn)以及需要共同采取的對策措施進行了深入討論,達成了廣泛共識,提出了合作意見和建議,取得了豐碩成果。
特別分會認(rèn)為,做好防御特大自然災(zāi)害工作,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,是世界各國共同面臨的重大課題。近年來,全球氣候變化加劇,極端天氣事件增多,特大自然災(zāi)害屢有發(fā)生,造成巨大災(zāi)害損失和人員傷亡。在人口激增、城市化進程加快等背景下,當(dāng)代社會面對特大災(zāi)害的脆弱性日趨顯現(xiàn),提高安全保障水平的難度越來越大。水利基礎(chǔ)設(shè)施是人類提高應(yīng)對自然災(zāi)害能力、支撐可持續(xù)發(fā)展的重要手段,然而一旦遭遇特大自然災(zāi)害,水利基礎(chǔ)設(shè)施自身也可能成為被損毀的對象,其安全保障與風(fēng)險管理同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時,世界各地災(zāi)害風(fēng)險特性不同,社會經(jīng)濟發(fā)展水平不一,也增加了問題的復(fù)雜性。防御特大自然災(zāi)害,加強水利設(shè)施風(fēng)險管理,既是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),也是一項長期的艱巨任務(wù)。
特別分會認(rèn)為,防御特大自然災(zāi)害,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,需要進一步強化綜合措施。一是完善防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系。依法實施防災(zāi)減災(zāi)和水利基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,協(xié)調(diào)各方權(quán)益,維護整體利益,規(guī)范減災(zāi)行為。二是健全防災(zāi)減災(zāi)組織體系。強化防災(zāi)減災(zāi)指揮機構(gòu),健全水利基礎(chǔ)設(shè)施管理組織,明確職責(zé)分工,提高工作效率。三是加強防災(zāi)減災(zāi)工程體系。針對區(qū)域自然災(zāi)害的特點,建設(shè)布局合理、標(biāo)準(zhǔn)適度、維護良好、運行安全的防災(zāi)減災(zāi)工程體系。四是強化防災(zāi)減災(zāi)保障體系。提高災(zāi)害預(yù)測預(yù)報精度、延長預(yù)見期;強化防災(zāi)減災(zāi)信息溝通和指揮調(diào)度手段;建立健全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機制,完善部門協(xié)作機制,相互配合,共同抗災(zāi)。五是提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力。加緊制定和完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程,強化專業(yè)技能培訓(xùn)。六是抓好防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳與普及。提高公眾主動防災(zāi)避災(zāi)的意識與自保互救的能力,避免人員傷亡,減輕災(zāi)害損失。
特別分會認(rèn)為,防御特大自然災(zāi)害,實施水利基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,應(yīng)在以下四個方面進一步加強國際合作。一是加強高層交流與溝通。增進了解,增強互信,研究制定雙邊、多邊合作的政策、策略和方式。二是加強技術(shù)創(chuàng)新與合作。在防洪減災(zāi)、抗旱供水、水環(huán)境保護等領(lǐng)域開展密切合作,加大新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的研究與開發(fā)力度并廣泛推廣應(yīng)用。三是加強預(yù)測預(yù)報聯(lián)合研究。圍繞全球氣候變化和重大突發(fā)自然災(zāi)害事件,加大預(yù)測預(yù)報的國際聯(lián)合研究力度,努力提高預(yù)測預(yù)報精度和延長預(yù)見期。四是加強技術(shù)交流和人員培訓(xùn)。定期或不定期召開研討會,就共同感興趣的事項進行深入探討,相互學(xué)習(xí)和借鑒有關(guān)經(jīng)驗。開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。為此,特別分會建議盡快建立一個有關(guān)特大自然災(zāi)害的國際交流平臺,密切防災(zāi)減災(zāi)合作,實現(xiàn)災(zāi)害信息共享,推廣普及先進技術(shù),建立良好的國際合作機制。
陳雷表示,中國是自然災(zāi)害頻繁而嚴(yán)重的國家,中國的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展離不開水利基礎(chǔ)設(shè)施的支撐和保障。長期以來,中國在興修水利、抗災(zāi)減災(zāi)方面開展了卓有成效的工作,積累了豐富的經(jīng)驗,取得了舉世矚目的成績。我們愿與世界各國一道,加強溝通與交流,分享成果和經(jīng)驗,攜手應(yīng)對水與災(zāi)害的有關(guān)問題。我相信,通過各國的共同努力,防災(zāi)減災(zāi)工作一定會取得巨大進步,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推動和諧世界建設(shè)作出更大貢獻。
3月21日,在土耳其伊斯坦布爾舉行的第五屆世界水資源論壇上,中國水利部長陳雷(右一)在“水與災(zāi)害”部長級圓桌會議上講話。新華社記者 殷博古 攝
陳雷出席世界水論壇特大自然災(zāi)害與水利特別分會
3月19下午2點40分,由中國水利部牽頭組織,韓國、日本、墨西哥、印度尼西亞、美國、荷蘭、國際大壩委員會等國家和國際組織共同協(xié)辦的“特大自然災(zāi)害與水利基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理”特別分會召開。 >>>詳細閱讀
水利部部長陳雷:將實行最嚴(yán)格的水資源管理制度
3月22日是第十七屆“世界水日”和第二十二屆“中國水周”宣傳活動的第一天,我國紀(jì)念這個活動的宣傳主題是“落實科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護水資源”。水利部部長陳雷21日接受新華社記者專訪時表示,解決我國日益復(fù)雜的水資源問題,必須積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以水資源配置、節(jié)約和保護為重點,實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,全面提高水資源管理能力和水平,著力提高水資源利用效率和效益,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 >>>詳細閱讀
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