3月18日,加強網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管、做好防沉迷系統(tǒng)實施工作會議在上海召開。新聞出版總署副署長孫壽山在會上表示,新聞出版總署在推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展的同時,將進一步加強對網(wǎng)絡(luò)出版企業(yè)的監(jiān)管,力爭用5年左右的時間,把中國網(wǎng)絡(luò)游戲出版產(chǎn)業(yè)推向以綠色網(wǎng)絡(luò)游戲為主導(dǎo)的全新發(fā)展階段。
此次會議旨在傳達凈化社會文化環(huán)境工作會議精神,部署進一步加強網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管工作,推動下一階段的整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體低俗之風(fēng)專項行動,研討進一步完善網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)及啟動實名認(rèn)證系統(tǒng)和查詢系統(tǒng)的實施意見。
孫壽山在講話中指出,凈化社會文化環(huán)境,推動形成有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境,是一項意義深遠(yuǎn)、事關(guān)全局、責(zé)任重大、長期而艱巨的工作。黨中央從促進未成年人健康成長和維護和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),作出進一步凈化社會文化環(huán)境的決策部署,明確要求加強網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管,防止青少年沉迷游戲,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對未成年人的親切關(guān)懷,以及對網(wǎng)絡(luò)出版安全和規(guī)范運行的高度重視,必將對推進我國民族網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。新聞出版管理部門和網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè),要從保障廣大人民切身利益、促進未成年人健康成長、推動我國網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)健康發(fā)展的高度,解決加強網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管和防沉迷系統(tǒng)實施工作中存在的問題,為社會文化環(huán)境的凈化打牢基礎(chǔ),為未成年人的健康成長提供堅強保證。
孫壽山表示,近年來,在政府主管部門和網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的共同努力下,我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的行業(yè)規(guī)模、國際影響力持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,企業(yè)的社會形象不斷改善,網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)整體實力明顯增強。特別是在國際金融危機不斷蔓延惡化、國內(nèi)多數(shù)實體經(jīng)濟受到?jīng)_擊發(fā)展速度趨緩的情況下,網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比顯著提升,呈現(xiàn)出逆勢增長的良好勢頭。2008年,我國網(wǎng)絡(luò)游戲出版產(chǎn)業(yè)實際銷售收入達183.8億元,比上年增長76.6%,同時為電信、IT等行業(yè)帶來了478.4億元的直接收入。共有15家網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的33款自主研發(fā)作品進入海外市場,實現(xiàn)年銷售收入7074萬美元,比上年增長28.6%。網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的社會責(zé)任意識也普遍增強,2008年積極參與和支持抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建工作,在極短時間內(nèi)捐款即超過億元,以實際行動彰顯了日益增強的社會責(zé)任感,贏得了社會的廣泛贊揚。但與此同時,行業(yè)中仍然存在一些問題,主要是部分網(wǎng)絡(luò)游戲作品存在淫穢色情及低俗內(nèi)容;部分網(wǎng)游運營企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,忽視社會責(zé)任;惡性競爭時有發(fā)生,嚴(yán)重擾亂了正常的出版運營秩序;“私服”、“外掛”和“盜號”等非法活動依然猖獗;原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),冷靜分析、認(rèn)真研究、準(zhǔn)確判斷、積極應(yīng)對,充分認(rèn)識已取得的成績,變挑戰(zhàn)為機遇,深化改革、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)我國民族網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。
孫壽山強調(diào),推動網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀念,努力做到一手抓繁榮、一手抓管理。抓繁榮,重在建設(shè)和創(chuàng)新??偸饘⒆裱ㄔO(shè)服務(wù)型政府的思路,通過五大標(biāo)志性平臺為網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面的支持和服務(wù)。除繼續(xù)辦好CHINAJOY(中國國際數(shù)碼互動娛樂產(chǎn)品及技術(shù)應(yīng)用展覽會),組織好游戲產(chǎn)業(yè)調(diào)查、產(chǎn)業(yè)報告以及游戲產(chǎn)業(yè)年會外,將集中精力推動中國綠色網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展,繼續(xù)實施中國民族網(wǎng)絡(luò)游戲出版工程,并把它作為一項長期的工程抓下去。同時,大力推動和倡導(dǎo)綠色網(wǎng)絡(luò)游戲,從明年開始推出中國綠色網(wǎng)絡(luò)游戲出版工程,力爭用5年左右的時間,把中國網(wǎng)絡(luò)游戲出版產(chǎn)業(yè)推向以綠色網(wǎng)絡(luò)游戲為主導(dǎo)的全新發(fā)展階段。要利用國家出版基金支持優(yōu)秀民族原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲,支持致力于“走出去”的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)。努力辦好第二屆中國游戲開發(fā)者大會,建立游戲研發(fā)技術(shù)與游戲產(chǎn)品的輸入輸出渠道。進一步提高中國游戲產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)實力,增強我國游戲產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)力量。
總署在推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展的同時,將進一步加強對網(wǎng)絡(luò)出版企業(yè)的監(jiān)管,主要包括五個方面:第一,在鞏固防沉迷系統(tǒng)實施工作已有成果的基礎(chǔ)上,與公安部合作推進防沉迷系統(tǒng)中玩家實名身份信息的認(rèn)證工作。同時,加快面向家長的查詢系統(tǒng)的推廣工作,幫助家長有效監(jiān)督未成年子女上網(wǎng)行為,防止未成年子女冒用家長的身份信息沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。第二,開展網(wǎng)絡(luò)游戲出版運營服務(wù)企業(yè)核查活動,進一步完善審批標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批流程。對那些經(jīng)營信譽良好、具有較大影響力的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè),開辟上線游戲?qū)徟G色通道。第三,嚴(yán)格做好進口網(wǎng)絡(luò)游戲的審批和國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲的備案管理,提高審查水平,完善專家審讀制度,加強對國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲的備案和監(jiān)督管理。第四,加強對網(wǎng)絡(luò)游戲出版運營過程中的動態(tài)監(jiān)管,健全對網(wǎng)絡(luò)游戲出版運營過程中的動態(tài)監(jiān)管制度,做到對不良內(nèi)容及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。第五,嚴(yán)厲打擊“私服”、“外掛”和“盜號”等非法行為。
中央文明辦未成年人思想道德建設(shè)組副組長吳向東、新聞出版總署科技與數(shù)字出版司副司長寇曉偉、反非法和違禁出版物司副司長毛小茂出席了會議。北京、上海、江蘇、浙江、四川、廣東等地新聞出版局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),全國各大網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)負(fù)責(zé)人參會。(記者方圓)