3月18日,陜西省省長袁純清主持召開省政府第五次常務(wù)會議，研究了《鄂爾多斯盆地（陜西部分）能源開發(fā)利用總體規(guī)劃》、2009年災(zāi)后恢復(fù)重建工作安排、發(fā)行地方政府債券、政府系統(tǒng)廉政建設(shè)等事項。
規(guī)劃中的鄂爾多斯盆地能源開發(fā)，包括陰山以南、秦嶺以北、賀蘭山以東、呂梁山以西的廣大地區(qū)，涉及內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏和甘肅等5個省區(qū)，占全國土地面積約4％，能源資源約占全國35％以上，能源調(diào)出量占到全國的一半以上，是我國本世紀最重要的能源生產(chǎn)供應(yīng)基地。根據(jù)國家部署，陜西負責編制和實施《鄂爾多斯盆地（陜西部分）能源開發(fā)利用總體規(guī)劃》，這對于把陜北建成國家重要的能源接續(xù)地、加快建設(shè)西部強省，具有重大的戰(zhàn)略意義。會議強調(diào)，要統(tǒng)籌考慮能源資源、水資源狀況和環(huán)境承載能力，加大資源轉(zhuǎn)化力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)建新型能源工業(yè)體系。同時，加強以供水和交通為重點的基礎(chǔ)配套建設(shè),切實保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
會議在聽取災(zāi)后恢復(fù)重建工作進度匯報后指出，今年是“三年任務(wù)、兩年完成”的關(guān)鍵一年，必須發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,合理組織項目，強化實施措施，優(yōu)先安排學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施項目，確保完成今年的規(guī)劃重建任務(wù)。省級有關(guān)部門要及時撥付中省的各項資金，有關(guān)市縣要加大資金配套力度，繼續(xù)多渠道籌集社會捐款，為如期完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)提供資金保證。審計、監(jiān)察等部門要加強監(jiān)督和管理，確保重建資金科學(xué)、有效和安全使用。
發(fā)行地方政府債券，是擴內(nèi)需、保增長的重大舉措。今年，國家安排我省發(fā)行63億元地方債券，重點用于中央投資的公益性建設(shè)項目資金配套和恢復(fù)重建項目等。會議要求，要合理使用資金，加強監(jiān)督管理，確保債券資金在辦大事、難事、急事上發(fā)揮積極作用。
會議認為，去年陜西各級政府認真貫徹國務(wù)院和省政府第一次廉政工作會議的各項部署，狠抓廉政勤政建設(shè)，在解決群眾反映強烈的突出問題、嚴懲違紀違法行為、推進體制機制改革等方面取得顯著成績。會議強調(diào)，今年要按照中、省紀委三次全會的部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以強化對各項建設(shè)資金的監(jiān)管為重點促進廉政建設(shè)，以提高行政效能為重點加強勤政建設(shè)，不斷提高各級政府的行政效能和服務(wù)水平。
華山風景名勝區(qū)是不可再生的珍貴文化和自然遺產(chǎn)，制定專門的地方性法規(guī)，對于把華山風景區(qū)的保護和管理納入法制化軌道具有重要意義。會議強調(diào)，省級部門和相關(guān)地方政府必須嚴格依法辦事，切實加強對景區(qū)的保護，統(tǒng)籌考慮景區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)問題，努力把華山景區(qū)建設(shè)成為陜西最具特色的山水人文一體化的旅游品牌。會議責成有關(guān)部門，盡快將《華山風景名勝區(qū)管理條例》修改完善后提交省人大常委會審議。
會議研究了發(fā)揮財政資金杠桿作用撬動信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)問題，指出，要進一步發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新財政投入的機制和模式，逐步形成和完善財政資金圍繞信貸資金安排、信貸資金圍繞優(yōu)勢項目投放的運行模式，為經(jīng)濟社會發(fā)展籌集更多資金。
會議決定組建陜西天地旅游創(chuàng)業(yè)投資公司，并研究了其他事項。 （記者 杜朋舉）
