為切實幫助中小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,促進中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,內蒙古自治區(qū)采取多項措施加大對中小企業(yè)的扶持力度。
一、多措并舉緩解中小企業(yè)融資難
一是強力推動國家及自治區(qū)加大中小企業(yè)金融支持力度政策、措施的貫徹執(zhí)行,并及時宣傳推廣各金融機構開展中小企業(yè)貸款業(yè)務的典型經(jīng)驗做法;二是擬組建自治區(qū)工業(yè)中小企業(yè)融資服務協(xié)調領導小組,負責協(xié)調各部門共同為中小企業(yè)融資服務;三是積極搭建融資平臺,召開項目推介會,向金融機構推薦誠信中小企業(yè),促進銀企合作;四是加強中小企業(yè)信用擔保體系建設。目前自治區(qū)已備案的各類中小企業(yè)信用擔保機構已達82家,注冊資金25億元。成立了東北中小企業(yè)信用再擔保股份有限公司內蒙古分公司;五是加大中小企業(yè)直接融資比重。積極培育中小企業(yè)上市,支持中小企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)行中小企業(yè)集合債券等進行融資;六是加快小額貸款公司建設步伐。全區(qū)已批準籌建小額貸款公司156家,注冊資金約110億元;七是加快中小企業(yè)金融意識的培育。一方面加大對中小企業(yè)信貸業(yè)務指導力度,另一方面加大對中小企業(yè)的綜合培訓力度,提高其誠信意識、金融意識和資信度。
二、完善和優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策。已出臺《內蒙古黨委、政府關于進一步推進建筑業(yè)、服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展和提高城鄉(xiāng)居民收入的意見》等多份文件,起草了《內蒙古自治區(qū)中小企業(yè)促進條例(草案)》和《內蒙古自治區(qū)促進中小企業(yè)融資若干意見(草案)》,爭取2009年能夠出臺,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境;二是宣傳落實國家及自治區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,包括稅收、融資、信貸、擔保、技術創(chuàng)新、市場開拓等各個方面,鼓勵企業(yè)用足用好這些優(yōu)惠政策和扶持資金;三是加大對各種收費的清理力度,在國家取消100項行政事業(yè)性收費的基礎上,自治區(qū)又取消和清理了108項行政事業(yè)性收費;四是完善中小企業(yè)引導調控體系,推進中小企業(yè)結構調整和集聚發(fā)展。用中小企業(yè)技術進步專項資金的投向,引導中小企業(yè)圍繞“雙百工程”,搞好延伸、配套,促進產(chǎn)業(yè)集聚和升級;五是開展內蒙古特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展課題研究,編制特色工業(yè)園區(qū)建設實施方案,引導中小企業(yè)向園區(qū)集中,培育特色產(chǎn)業(yè)集群;六是建立并完善中小企業(yè)社會化服務體系和信息化服務體系。組建中小企業(yè)服務機構,建立創(chuàng)業(yè)孵化器,開展銀河培訓,建設中小企業(yè)內蒙古網(wǎng),建立中小企業(yè)監(jiān)測預警體系等。
三、切實抓好中小企業(yè)培育工作
一是加大中小企業(yè)專項資金支持力度。重點支持符合“雙百工程”(一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程和一個園區(qū)帶動百戶中小企業(yè)工程)的成長型企業(yè)發(fā)展。2008年在爭取國家中小企業(yè)專項資金1902萬元的基礎上,自治區(qū)財政又安排了1億元專項資金對中小企業(yè)予以支持,2009年將進一步加大扶持力度;二是掌握中小企業(yè)發(fā)展動態(tài)。建立中小企業(yè)臺賬,及時了解和幫助解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難;每年更新成長性中小企業(yè)名單,向社會公開;建立“中小企業(yè)項目庫”等;三是多部門協(xié)作,提高服務中小企業(yè)水平。政府各部門、園區(qū)管委會及擔保、金融、郵政、中小服務機構等部門積極合作,拓展思路,創(chuàng)新方法,積極搭建各種平臺,開展多樣化培訓,幫扶企業(yè)拓展市場等,對中小企業(yè)的服務力度不斷加強;四是積極打造中小企業(yè)誠信環(huán)境,開展“內蒙古自治區(qū)誠信企業(yè)和誠信企業(yè)家評選活動”,向社會公布731家誠信企業(yè)和誠信企業(yè)家名單,全面推進信用制度建設。