3月14日,國(guó)家工商總局公布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告表明,經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)整治,全國(guó)工商機(jī)關(guān)查處的廣告違法案件數(shù)量自2006年以來(lái)連續(xù)3年下降,廣告市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),良好的廣告市場(chǎng)秩序?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
統(tǒng)計(jì)顯示,2008年全國(guó)工商機(jī)關(guān)共查處廣告違法案件51599件,比上年同期減少5028件,下降8.88%。其中共查處虛假?gòu)V告14150件,比上年同期減少2234件,下降13.64%;非法經(jīng)營(yíng)廣告9694件;其他廣告違法案件27755件。2007年查處廣告違法案件數(shù)量較上一年下降8.47%,2006年則比上一年下降8.58%。
報(bào)告對(duì)2008年查處的廣告違法案件作了重點(diǎn)分析。從經(jīng)營(yíng)額看,查處經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以下的違法廣告案件繼續(xù)占據(jù)主體地位,但是比重略有減少,下降9.91%。從違法主體看,廣告主違法是違法廣告泛濫的源頭。查處的廣告主違法案件占據(jù)廣告違法案件主體地位,達(dá)到一半以上。廣告經(jīng)營(yíng)者廣告違法案件占13.28%,廣告發(fā)布者廣告違法案件占20.99%。
從違法媒介看,查處的違法廣告主要是戶(hù)外廣告、印刷品廣告、電視廣告、報(bào)紙廣告和網(wǎng)絡(luò)廣告。其中戶(hù)外廣告違法案件占廣告違法案件總數(shù)的44.86%,印刷品廣告違法案件占11.48%,電視廣告違法案件占10.41%,報(bào)紙廣告違法案件占9.82%,網(wǎng)絡(luò)廣告違法案件占4.57%。從違法類(lèi)別看,查處的違法案件涉及較多的是藥品廣告、食品廣告、醫(yī)療服務(wù)廣告和房地產(chǎn)廣告。
全國(guó)廣告違法案件數(shù)量連續(xù)3年下降,原因在于各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院總體部署,認(rèn)真履行廣告監(jiān)管職能,緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的虛假違法廣告問(wèn)題,加大了虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治力度。幾年來(lái),各級(jí)工商機(jī)關(guān)以關(guān)系人民群眾健康安全的藥品、食品、醫(yī)療等廣告為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處在廣告中夸大功能、保證療效、保證治愈和使用患者、公眾人物、專(zhuān)家名義作療效證明的行為;嚴(yán)厲查處未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查,擅自發(fā)布的行為;嚴(yán)厲查處以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告的行為,并通過(guò)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布違法廣告公告的形式,提醒消費(fèi)者理性消費(fèi),有效維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益,震懾了廣告違法行為,規(guī)范了廣告市場(chǎng)秩序。
同時(shí),各級(jí)工商機(jī)關(guān)在自身監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)方面進(jìn)行了制度化建設(shè),堅(jiān)持把廣告發(fā)布環(huán)節(jié)作為廣告監(jiān)管的重點(diǎn),采取積極措施,規(guī)范媒體廣告發(fā)布行為,取得了明顯成效。