3月12日,水利部部長(zhǎng)陳雷在京會(huì)見山西省省長(zhǎng)王君一行,就加快推進(jìn)山西水利發(fā)展與改革,促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展進(jìn)行了座談。山西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)申聯(lián)彬,省政府秘書長(zhǎng)王清憲,水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江等出席座談會(huì)。
陳雷對(duì)山西水利工作給予充分肯定。他指出,山西省委、省政府對(duì)水利工作高度重視,始終把水利擺在全省工作的突出位置部署和推進(jìn)。特別是近年來,山西省委、省政府進(jìn)一步加大對(duì)水利的傾斜和支持力度,進(jìn)一步明確水利工作思路,進(jìn)一步多渠道增加水利資金投入,對(duì)水利工作給予了極大的關(guān)心和支持。
陳雷強(qiáng)調(diào)指出,山西省水資源嚴(yán)重不足,工程性缺水、資源性缺水和水質(zhì)性缺水并存。加快推進(jìn)山西水利發(fā)展與改革,提高水資源利用效率和效益,對(duì)保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。水利部將一如既往繼續(xù)加大對(duì)山西水利工作的支持力度,與山西省共同努力,解決水資源短缺這一制約山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題。
陳雷對(duì)進(jìn)一步做好山西水利工作提出明確要求。
一是進(jìn)一步加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)力度。要大力推進(jìn)節(jié)約用水,始終把水資源的節(jié)約保護(hù)放在突出位置來抓,實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,在農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和城鎮(zhèn)生活用水等領(lǐng)域全面落實(shí)節(jié)水措施,以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二是進(jìn)一步加快解決涉及民生的水利問題。要大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,確保如期完成農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,切實(shí)提高水庫(kù)防洪保安和蓄水能力。加強(qiáng)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工作,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,保障糧食安全。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和合理配置。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理,加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)涉水行政事務(wù)的綜合管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源全方位、全領(lǐng)域、全過程的統(tǒng)一管理,切實(shí)提高水資源的利用效率和效益。大力推進(jìn)應(yīng)急水源工程建設(shè),進(jìn)一步提高水資源配置和調(diào)控能力,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。
四是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)。要大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),切實(shí)改變粗放式的灌溉方式,不斷挖掘農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力。著力抓好冬春農(nóng)田水利建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)扶持政策,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)的積極性,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn),農(nóng)民持續(xù)增收。切實(shí)搞好大型排灌泵站更新改造,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高水資源使用效益。
五是進(jìn)一步深化水利體制機(jī)制改革。要深化水管體制改革,狠抓"兩定"和"兩費(fèi)"落實(shí),當(dāng)前特別要加強(qiáng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)力度,建立完善的水利工程良性運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。加大水資源費(fèi)征收力度,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和水利部聯(lián)合制定的《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范水資源費(fèi)征收使用管理。積極推進(jìn)水價(jià)改革,建立完善反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的水價(jià)形成機(jī)制,充分發(fā)揮水價(jià)在促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)中的重要杠桿作用。
六是進(jìn)一步搞好水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、溝道治理和坡改梯,加快水土流失綜合治理步伐,逐步走上生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展道路。
王君全面介紹了山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及下一步加快水利發(fā)展的總體思路。他說,山西之長(zhǎng)在于煤,山西之短在于水。山西是全國(guó)能源大省、產(chǎn)煤大省,擔(dān)負(fù)著保障國(guó)家能源安全的重任。水資源短缺問題始終是困擾與制約山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要"瓶頸"。對(duì)山西而言,水的問題關(guān)乎民生,關(guān)乎能源基地建設(shè),關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)的全面落實(shí)。
王君指出,多年來水利部對(duì)解決山西水資源短缺問題和促進(jìn)山西水利發(fā)展給予了極大關(guān)心和支持。他代表山西省委、省政府對(duì)水利部長(zhǎng)期以來給予山西水利工作的大力支持表示衷心感謝。他表示,山西省有決心、有信心,在水利部的大力支持下做好各項(xiàng)水利工作,大力實(shí)施興水戰(zhàn)略,積極推進(jìn)山西水利邁上新臺(tái)階。
水利部有關(guān)司局和山西省水利廳負(fù)責(zé)同志分別介紹有關(guān)工作情況。出席十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的山西代表團(tuán)部分代表和山西省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加座談并發(fā)言。