春回大地，萬物復(fù)蘇。伴隨著和煦春風(fēng)，我們迎來了一年一度的中國植樹節(jié)，迎來了全民義務(wù)植樹運(yùn)動28周年，福建省城鄉(xiāng)掀起一浪高過一浪的造林綠化熱潮。
過去的2008年是不平凡的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)綠色海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)，福建省林業(yè)建設(shè)和國土綠化事業(yè)再創(chuàng)佳績，生態(tài)文明建設(shè)取得新的成效。一是林業(yè)改革持續(xù)深化。全省完成生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革面積3642.6萬畝，占應(yīng)改革面積的95%。創(chuàng)新性地開展商品林采伐管理制度改革試點(diǎn)和森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，新增林業(yè)小額貸款5.5億元、累計(jì)達(dá)17.07億元，全省建立森林資源流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺66個(gè)、林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織2.5萬個(gè)，林農(nóng)造林綠化積極性普遍高漲。二是義務(wù)植樹深入開展。各地以紀(jì)念第30個(gè)中國植樹節(jié)為契機(jī)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭履行植樹義務(wù)，全省完成義務(wù)植樹6882.8萬株，興建義務(wù)植樹基地98處。許多企事業(yè)單位和個(gè)人積極參與認(rèn)植紀(jì)念樹、營造紀(jì)念林、認(rèn)建綠地、認(rèn)養(yǎng)古樹名木等綠色文明公益活動，全社會植綠、護(hù)綠、愛綠蔚然成風(fēng)。三是造林綠化全面完成。各地克服年初雨雪冰凍災(zāi)害，迎難而上抓好林業(yè)災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作，全省植樹造林總面積215.43萬畝，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)造林突破200萬畝。非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)成為福建省造林的主力軍，非公造林面積達(dá)126萬畝，占人工造林總面積的73.1％。四是城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn)。全省首次以整村推進(jìn)的方式，在1000個(gè)行政村開展“種植珍貴樹、建設(shè)新農(nóng)村”活動，完成村莊綠化和非林地造林1265.8萬株。交通公路、鐵路、水利、林業(yè)等部門進(jìn)一步加大資金投入，完成公路、鐵路、江河沿線綠色通道建設(shè)里程3627公里。各地積極開展“園林城市”、“綠化模范縣”創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到有效改善。至目前，省綠化委員會、省人事廳已聯(lián)合表彰五批共16個(gè)“省級綠化模范縣（市、區(qū)）”、54個(gè)“省級綠化模范單位”。
2009年是新中國成立60周年，今年植樹節(jié)的主題是“植綠護(hù)綠愛綠、共建綠色海西”。國土綠化工作要按照“建設(shè)海西現(xiàn)代林業(yè)、推動海西生態(tài)文明、促進(jìn)海西科學(xué)發(fā)展”的總體要求，做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
一要堅(jiān)持以人為本，著力加強(qiáng)人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化美化和生態(tài)建設(shè)，確保全省森林覆蓋率繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位，到2010年全省城市和縣城建成區(qū)綠化覆蓋率分別提高到40%和35%。要更加注重人口密集區(qū)的綠化，大力實(shí)施“身邊增綠”工程，將園林引入農(nóng)村、森林引入城市，突出抓好綠色通道、綠色村莊、綠色城市、綠色校園、綠色廠區(qū)、綠色社區(qū)、綠色軍營等綠化工程，提高公園免費(fèi)開放水平，讓綠色走近人群，讓人們更加直接地感受綠色，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
二要堅(jiān)持解放思想，著力落實(shí)全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的方針。按照黨的十七大作出的建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制，把國土綠化工作主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)部門綠化分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮交通公路、城建園林、輕工造紙、鐵路、水利、電力、煤炭、教育、解放軍、武警部隊(duì)和工、青、婦等部門優(yōu)勢，形成各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的部門綠化新局面。積極鼓勵(lì)多主體、多層次、多形式的社會造林，支持企業(yè)、社會團(tuán)體、個(gè)人、外商參與國土綠化，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林和森林旅游等綠色產(chǎn)業(yè)。
三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力健全造林綠化的長效機(jī)制。深入持久開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動，是加快國土綠化、建設(shè)生態(tài)文明的有效措施。每一個(gè)公民都要把植樹造林、綠化祖國作為自己的義務(wù)和責(zé)任，積極參與綠化活動。要全面落實(shí)義務(wù)植樹屬地管理，建立健全義務(wù)植樹登記和考核制度，大力推行義務(wù)植樹基地化建設(shè)。為豐富義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，今年全省將廣泛開展“百片綠地、千株古樹”認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動，鼓勵(lì)適齡公民采取種植紀(jì)念樹、認(rèn)建綠地、認(rèn)養(yǎng)樹木，以及育苗、造林、林木管護(hù)、綠化宣傳、交納綠化費(fèi)等多種方式履行植樹義務(wù)，群策群力推進(jìn)國土綠化事業(yè)又好又快發(fā)展。
四要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。注重山上造林與山下造林、城市綠化與鄉(xiāng)村綠化協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞“城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”的目標(biāo)，大力推進(jìn)以公路、鐵路、江河綠化為主線的“綠色通道”建設(shè)，堅(jiān)實(shí)構(gòu)筑以生態(tài)公益林體系、沿海防護(hù)林體系、“五江兩溪”水源涵養(yǎng)林等為重點(diǎn)的“綠色屏障”建設(shè)，不斷加強(qiáng)以城市園林綠化和農(nóng)村環(huán)境整治為主要內(nèi)容的“綠色家園”建設(shè)。今年全省繼續(xù)開展“種植珍貴樹、建設(shè)新農(nóng)村”活動，重點(diǎn)實(shí)施第二批1000個(gè)行政村綠化建設(shè)，促進(jìn)福建省農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
又到一年植樹時(shí)，八閩處處綠意濃。讓我們不負(fù)春光，積極行動起來，大力倡導(dǎo)“植綠、護(hù)綠、愛綠”的良好社會風(fēng)尚，自覺投身到綠色海峽西岸建設(shè)的行列中，同心同德共建綠色家園，齊心協(xié)力共創(chuàng)美好明天，讓八閩大地的天更藍(lán)、水更清、地更綠、山川更秀美。
福建省2009年林業(yè)工作總體要求與工作重點(diǎn)
◆總體要求：
全面貫徹落全國林業(yè)廳局長會議、全省農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，按照“建設(shè)海西現(xiàn)代林業(yè)、推動海西生態(tài)文明、促進(jìn)海西科學(xué)發(fā)展”的總體要求，繼續(xù)解放思想，持續(xù)深化改革，實(shí)施分類指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)海西山區(qū)林業(yè)、沿海林業(yè)、城市林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)海西林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、林業(yè)生態(tài)文化體系齊頭并進(jìn)，把海西現(xiàn)代林業(yè)全面推向科學(xué)發(fā)展的新階段。
◆把握關(guān)鍵：
——在工作思路上，注重持續(xù)。
——在工作作風(fēng)上，注重實(shí)干。
——在工作基礎(chǔ)上，注重強(qiáng)身。
——在工作出發(fā)點(diǎn)上，注重惠民。
◆工作重點(diǎn)：
——以貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》為動力，持續(xù)推進(jìn)林權(quán)改革，繼續(xù)保持林改在全國的領(lǐng)先地位。
——以建設(shè)海西生態(tài)文明為載體，持續(xù)推進(jìn)造林綠化，繼續(xù)保持森林覆蓋率在全國的領(lǐng)先地位。
——以興林富民為宗旨，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，繼續(xù)保持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國的領(lǐng)先地位。
——以確保森林資源安全為關(guān)鍵，持續(xù)推進(jìn)依法治林，強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展的法制保障。
——以提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量為目的，持續(xù)推進(jìn)科技興林，強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展的科技保障。
——以適應(yīng)海西現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為要求，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)，強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展的組織保障。
