以“經(jīng)濟(jì)危機(jī)與跨國(guó)公司全球戰(zhàn)略和全球責(zé)任”為主題的2009(第七屆)跨國(guó)公司中國(guó)論壇2月27日在北京舉行。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩出席論壇并發(fā)表演講。
演講中，苗圩介紹了當(dāng)前中國(guó)工業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。他說(shuō)，本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)工業(yè)保持了高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步突出，整體實(shí)力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高。但從去年下半年以來(lái)，中國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)明顯放緩，下行壓力加大，鋼鐵、有色金屬、石化等部分主要工業(yè)品產(chǎn)量大幅下降，價(jià)格大幅波動(dòng)，部分產(chǎn)品出口持續(xù)萎縮，一些行業(yè)存貨增加，虧損面大幅增加，不少企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境。苗圩強(qiáng)調(diào)指出，盡管中國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨著諸多的國(guó)際國(guó)內(nèi)的不利因素，但是中國(guó)工業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐條件仍然是很好的，持續(xù)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。
論壇上，苗圩著重介紹了工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的主要措施。他指出，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，按照“保發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)、上效益”的根本要求，中央政府迅速采取有力措施，大規(guī)模增加政府投資，全面實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子計(jì)劃，大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確保中國(guó)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是千方百計(jì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。中央政府增加了1000億元的財(cái)政資金，并啟動(dòng)了總額達(dá)到4萬(wàn)億的兩年計(jì)劃。為拉動(dòng)社會(huì)的投資，全力支持TD-SCDMA，預(yù)計(jì)今明兩年3G網(wǎng)的投資將達(dá)到2800億元。同時(shí)，大力拓寬農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。二是制定實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。中央政府制定了鋼鐵、有色金屬、汽車(chē)、船舶、紡織、電子信息等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、聯(lián)合重組、品牌建設(shè)、增加出口等方面出臺(tái)了一系列的重大政策和措施，對(duì)中國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。三是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。按照國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)正在實(shí)施大型飛機(jī)、核心芯片、新一代的寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)等16個(gè)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，以此來(lái)引領(lǐng)和帶動(dòng)一批關(guān)鍵的重大技術(shù)，培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。把加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一項(xiàng)重要舉措，大力支持重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度。四是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚。研究制定促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策措施，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。研究出臺(tái)政策措施，大力支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的集聚，實(shí)現(xiàn)節(jié)約使用土地，節(jié)約利用資源和集中治理污染，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
就加強(qiáng)與跨國(guó)公司合作，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平，苗圩表示，一是鼓勵(lì)跨國(guó)公司繼續(xù)在華發(fā)展、深化合作。我們將繼續(xù)歡迎、支持和積極引導(dǎo)跨國(guó)公司加大對(duì)華投資，進(jìn)一步鼓勵(lì)在華設(shè)立研發(fā)中心，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)投資生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部、采購(gòu)中心、物流中心、營(yíng)運(yùn)中心、培訓(xùn)中心；鼓勵(lì)投資中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是積極支持中國(guó)企業(yè)走出去，培育新的跨國(guó)公司。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)全球化提出了新挑戰(zhàn)，也為其全面提高國(guó)際化水平提供了難得機(jī)遇。我們將積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)，支持國(guó)內(nèi)有條件的企業(yè)實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)和聯(lián)合重組，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；支持國(guó)內(nèi)大型企業(yè)在全球整合產(chǎn)業(yè)鏈，建立國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司；支持中國(guó)企業(yè)發(fā)展自主品牌，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
苗圩表示，百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)既對(duì)中國(guó)工業(yè)的發(fā)展造成了前所未有的沖擊，也為中國(guó)工業(yè)加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇，中國(guó)工業(yè)企業(yè)將以堅(jiān)定的信心，全球的視野、戰(zhàn)略的思維和務(wù)實(shí)的行動(dòng)來(lái)應(yīng)戰(zhàn)這場(chǎng)危機(jī)，。
