為進一步加強和完善海峽兩岸直航船舶管理,在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)兩岸相關(guān)機構(gòu)磋商,大陸方面近期采取兩項措施:一是不再對天然砂運輸船實行單獨發(fā)證,凡取得砂石運輸直航許可的船舶均可承運包括天然砂在內(nèi)的各類砂石;二是加強對砂石運輸船的安全檢查,逐步代替船舶船齡控制政策。
根據(jù)《海峽兩岸海運協(xié)議》,兩岸海上直航于去年12月15日正式啟動,目前已取得積極成效,深受兩岸港航界和貿(mào)易商的歡迎。交通運輸部水運司負責(zé)人強調(diào),這兩項措施是大陸全面落實《海峽兩岸海運協(xié)議》的具體措施,特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機形勢下,針對兩岸砂石運輸?shù)木唧w情況,既為兩岸砂石貿(mào)易提供運輸便利,又加強直航船舶的安全監(jiān)管,有利于進一步擴大兩岸特別是臺灣方面船公司的經(jīng)營規(guī)模,更好地滿足臺灣方面砂石運輸需求,促進兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
據(jù)介紹,天然砂屬禁止出口的資源性商品,去年3月起大陸恢復(fù)對臺灣地區(qū)出口天然砂,大陸航運主管部門對承運兩岸天然砂貿(mào)易的船舶實行單獨管理,這是考慮當(dāng)時兩岸尚未直接通航,以防天然砂被轉(zhuǎn)口至禁止出口的地區(qū)?,F(xiàn)兩岸海上直航已實現(xiàn),且對砂石運輸船已有監(jiān)管措施。因此,大陸航運主管部門調(diào)整管理模式,根據(jù)《海峽兩岸海運協(xié)議》的規(guī)定,對符合條件的船舶核發(fā)直航許可證,并將營運范圍統(tǒng)一為“砂石運輸”,為兩岸砂石貿(mào)易提供更加便利的海運服務(wù)。
臺灣海峽海洋環(huán)境特殊,對航行海峽船舶的穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強度等要求很高,但目前兩岸砂石船多數(shù)是老舊散貨船,船齡偏大,須加強安全防范已成兩岸共識。兩岸船檢機構(gòu)對砂石船的技術(shù)標準進行磋商并取得進展,海事部門相應(yīng)加強安全檢查,以保障砂石船的安全,防止水域污染。
部水運司負責(zé)人表示,兩岸相關(guān)機構(gòu)將進一步加強磋商和交流,全面落實《海峽兩岸海運協(xié)議》,為兩岸經(jīng)貿(mào)交流和人員往來提供安全高效的海運服務(wù)。