2月25日至26日,國家煙草專賣局副局長張輝在廣東煙草調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要切實加強(qiáng)專賣管理,為行業(yè)稅利保增長提供重要保障。
張輝聽取了廣東省局關(guān)于卷煙打假、專賣內(nèi)管、三項檢查以及打擊印刷假煙商標(biāo)情況的專題匯報后指出,廣東省局在專賣管理工作方面取得突出成績,主要表現(xiàn)在:省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,鞏固了打假成果,防止了卷煙制售假的反彈;切實加強(qiáng)專賣監(jiān)督管理,監(jiān)督的力度明顯加大,規(guī)范的程度明顯增強(qiáng);認(rèn)真開展“三項檢查”工作,切實加強(qiáng)了物資采購、工程投資、宣傳促銷的監(jiān)督管理。
張輝指出,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對煙草行業(yè)的影響在逐步顯現(xiàn),行業(yè)稅利保增長面臨很大壓力,卷煙打假和專賣內(nèi)部監(jiān)督管理工作也面臨著新情況、新形勢和新要求。
張輝指出,廣東省局的卷煙打假工作要緊緊圍繞“打窩點、斷源頭、打網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”四項工作來抓好落實,做到提高綜合打假能力,進(jìn)一步提高打假質(zhì)量。從全國的層面看,要緊緊抓住兩個重點:一是打擊通過廣東中轉(zhuǎn)分銷向全國輻射和販運假煙的案件,廣東要發(fā)揮卷煙打假所積累的成功經(jīng)驗,高度重視,緊密配合,形成合力,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊假煙運輸。二是在已經(jīng)取得成效的基礎(chǔ)上,切斷假煙窩點的商標(biāo)供應(yīng)。打擊印刷假冒卷煙商標(biāo)要取得突破、獲得成效,必須突出四個重點:一是要建立一套行之有效的卷煙打假聯(lián)合機(jī)制;二是通過省政府,明確建立相關(guān)打擊印刷假冒卷煙商標(biāo)責(zé)任制,印刷假煙商標(biāo)的重點地區(qū),參照卷煙打假考核的作法,實行政府“戴帽制”,明確責(zé)任;三是建議省政府對制假地區(qū)的印刷企業(yè)進(jìn)行整頓,規(guī)范印刷行業(yè)的秩序;四是經(jīng)營案件和組織專項行動相結(jié)合。
張輝要求,廣東省局的內(nèi)管工作要端正經(jīng)營觀念和指導(dǎo)思想,繼續(xù)加大監(jiān)管檢查工作,在長效監(jiān)管機(jī)制上下功夫,建立科學(xué)有效的長效監(jiān)管機(jī)制。
針對“三項檢查”工作,張輝強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實2009年行業(yè)整頓規(guī)范電視電話會議精神,嚴(yán)格按照國家局要求,認(rèn)真部署好“回頭看”,緊緊圍繞“四項環(huán)節(jié)”開展工作,通過“回頭看”進(jìn)一步提高認(rèn)識,堵塞漏洞,強(qiáng)化管理,克服厭戰(zhàn)情緒;要進(jìn)一步完善制度建設(shè),做到?jīng)Q策講程序,運作講規(guī)范,實現(xiàn)“三項檢查”三方面管理、監(jiān)督制度化、規(guī)范化和常態(tài)化;要進(jìn)一步抓好監(jiān)督工作的全面落實,建立長效機(jī)制,促進(jìn)三項管理、監(jiān)督水平進(jìn)一步提升。