海關(guān)總署與新疆維吾爾自治區(qū)2月28日在京簽署《關(guān)于進一步提高新疆對外開放水平合作備忘錄》，雙方將密切合作，共同提高新疆對外開放水平。
海關(guān)總署黨組書記、署長盛光祖與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府主席努爾?白克力分別在備忘錄上簽字。中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉出席簽字儀式。
根據(jù)合作備忘錄，海關(guān)總署將推進新疆特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，進一步完善烏魯木齊市的保稅物流、加工貿(mào)易、倉儲配送、會展采購等功能，支持烏魯木齊市成為依托內(nèi)地、輻射中亞、南亞、西亞乃至歐洲市場的出口商品基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心，促進新疆的口岸優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；進一步扶持新疆邊境貿(mào)易發(fā)展，落實國家關(guān)于邊境小額貿(mào)易的優(yōu)惠政策，將邊民通過互市貿(mào)易進口的生活用品免稅額度，由每人每日價值在3000元以下提高到人民幣8000元。對中哈霍爾果斯國際邊境合作中心統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)設(shè)定海關(guān)監(jiān)管模式和操作流程，加速推動合作中心建設(shè)；海關(guān)將落實“提前申報、貨到驗放”、“預(yù)約通關(guān)”等通關(guān)便利措施，支持新疆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進新疆重大項目建設(shè)，并扶持有條件的口岸發(fā)展進口資源落地深加工、出口加工、保稅物流、倉儲運輸和現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)合作備忘錄，海關(guān)還將從加強統(tǒng)計服務(wù)、支持新疆口岸大通關(guān)建設(shè)、維護貿(mào)易秩序、提高服務(wù)能力共計7個方面促進新疆對外開放工作。
與此同時，新疆自治區(qū)人民政府將積極協(xié)調(diào)國檢、邊檢、外貿(mào)部門與海關(guān)的聯(lián)系協(xié)作，建立聯(lián)系會議制度，為海關(guān)執(zhí)法活動創(chuàng)造良好的環(huán)境，并加大對口岸基本建設(shè)和監(jiān)管場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，積極支持海關(guān)參與地方經(jīng)濟建設(shè)。
此外，雙方將建立署區(qū)緊密聯(lián)系工作機制，定期會晤研究新疆?dāng)U大對外開放中需要海關(guān)支持的工作，全面加強海關(guān)總署與自治區(qū)政府的溝通和協(xié)調(diào)，逐步完善多層次、寬領(lǐng)域、經(jīng)常性的溝通平臺，不斷提升合作水平，為促進新疆經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
海關(guān)總署署領(lǐng)導(dǎo)李克農(nóng)、孫松璞、王松鶴、魯培軍、胡玉敏、呂濱，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會主任艾力更?依明巴海，新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席艾斯海提?克里木拜，自治區(qū)人民政府副主席胡偉等出席了簽字儀式。
新聞背景鏈接：新疆在黨和國家工作大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。黨中央、國務(wù)院針對新疆的區(qū)情，多次采取特殊政策措施促進新疆的發(fā)展與穩(wěn)定。2007年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2007〕32號），從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步明確了加快新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、指導(dǎo)原則、基本思路、戰(zhàn)略目標和一系列重大政策措施，全面實施和提升新疆向西開放戰(zhàn)略，把新疆建設(shè)成為我國西部新的經(jīng)濟增長點和對外開放的前沿地帶，建成向西出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地、進口能源和緊缺礦產(chǎn)資源的國際大通道。海關(guān)總署和新疆自治區(qū)人民政府經(jīng)過深入調(diào)研和認真協(xié)商，決定簽訂署區(qū)合作備忘錄，建立署區(qū)緊密聯(lián)系工作機制，加強雙方合作，進一步提高新疆對外開放水平，努力維護社會穩(wěn)定，共同推進新疆經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計：2008年新疆外貿(mào)進出口保持快速增長，全年進出口總值首次跨越200億美元關(guān)口，達到222.1億美元，與去年同期相比（下同）增長62%，高出全國平均增幅44.2個百分點，進出口增速僅次于西藏自治區(qū)位列全國第二。其中，出口193億美元，增長67.8%；進口29.1億美元，增長31.8%。累計實現(xiàn)貿(mào)易順差163.9億美元。在全國各省市區(qū)中排名第12位，較2007年上升3個位次，在西部地區(qū)排名首位。
