2月25日、26日，全國(guó)交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)工作會(huì)議在海南召開(kāi)，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，在新的形勢(shì)下，交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)部門要在籌資、理財(cái)、服務(wù)、監(jiān)管等方面多下工夫，多做工作，為交通運(yùn)輸快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障和高質(zhì)量的財(cái)會(huì)服務(wù)。海南省副省長(zhǎng)陳成到會(huì)致辭。
此次會(huì)議，是在行業(yè)上下深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，貫徹落實(shí)黨中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和交通費(fèi)稅改革的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)了去年交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)工作，深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，并對(duì)做好今年的交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)工作提出了明確要求。
會(huì)議指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)這個(gè)中心，強(qiáng)化資金安全監(jiān)管和資金使用效益監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)思想觀念、角色定位和管理方式三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持籌融資主體多元化、籌融資渠道多樣化、籌融資形式多樣化、籌融資結(jié)構(gòu)合理化，切實(shí)做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌考慮中央與地方、不同行業(yè)與企事業(yè)單位之間的管理關(guān)系，統(tǒng)籌運(yùn)用各種財(cái)政、金融、資本市場(chǎng)工具，統(tǒng)籌運(yùn)用價(jià)格、稅收、利率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿，統(tǒng)籌發(fā)揮不同監(jiān)管主體、不同監(jiān)管方式的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)揮行業(yè)主管部門、交通企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、科研院所等單位的優(yōu)勢(shì)。
會(huì)議明確，今年要重點(diǎn)抓好資金籌集、財(cái)務(wù)改革、財(cái)會(huì)監(jiān)管、增收節(jié)支和財(cái)會(huì)基礎(chǔ)等五個(gè)方面的工作。
一是拓寬融資渠道，增強(qiáng)資金保障能力。做好港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法的修訂工作，關(guān)注車輛購(gòu)置稅和船舶噸稅稅制改革；積極協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門，爭(zhēng)取增加預(yù)算內(nèi)資金和國(guó)債資金對(duì)交通建設(shè)的投入，做好將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入財(cái)政支持范圍的落實(shí)工作；加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸資金對(duì)交通建設(shè)的投入，積極探索利用郵政儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)資金和其他金融機(jī)構(gòu)資金的新途徑；組織專門力量，研究具體措施，把成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后的“四個(gè)不變”落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究，破解制約交通運(yùn)輸發(fā)展難題。重點(diǎn)做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革及取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)試點(diǎn)的相關(guān)財(cái)務(wù)工作和財(cái)政改革的配套工作。
三是改進(jìn)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析，建立和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做好重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的匯總和發(fā)布工作。要嚴(yán)格預(yù)算管理，控制一般性支出，細(xì)化落實(shí)零增長(zhǎng)的具體措施。
四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量，建立對(duì)部屬單位和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的定期審計(jì)制度；深化和推廣會(huì)計(jì)委派制工作；繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村公路、政府采購(gòu)及有關(guān)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查；抓好預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作；組織開(kāi)展好公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的清理整頓工作。
五是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)研究出臺(tái)“交通建設(shè)資金監(jiān)管規(guī)程”和“交通行業(yè)財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)”；組織實(shí)施好“交通財(cái)會(huì)‘十百千萬(wàn)’人才工程”等。
部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)許如清在會(huì)上傳達(dá)了全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議的精神，并通報(bào)了財(cái)務(wù)司今年的工作思路和工作重點(diǎn)。
