國土資源部辦公廳
關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院指示精神切實抓好工作落實的通知
各派駐地方的國家土地督察局、中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位、部機關(guān)各司局：
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視督促檢查工作。部領(lǐng)導(dǎo)也多次強調(diào)督查工作要不斷改進和創(chuàng)新，切實將工作部署和思路落到實處。年前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》（國辦發(fā)〔2008〕120號）（查看），強調(diào)了督查工作的重大意義，進一步強化規(guī)范了督促檢查工作。在部全國國土資源廳局長會議和2009年工作思路匯報會上，部領(lǐng)導(dǎo)對做好2009年工作布局安排，全面推進各項工作落實作了部署，提出了要求。各單位要從改進作風(fēng)、增強行政執(zhí)行力的高度，認真學(xué)習(xí)，把督促檢查工作作為一項重要職責(zé)，放在突出位置，狠抓工作落實?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、統(tǒng)籌兼顧、突出重點，確保重點工作落到實處
各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹國辦發(fā)〔2008〕120號文件，在統(tǒng)籌兼顧推進各項工作落實的基礎(chǔ)上，以黨中央、國務(wù)院重大決策、重要部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批辦事項的落實為工作重點，緊緊圍繞中央決策精神和部的統(tǒng)一部署，及時擬定本單位貫徹落實的工作分解方案和督促檢查方案，在深化、細化的同時做好實化；收到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批辦事項后，要準(zhǔn)確領(lǐng)會批示精神，迅速部署開展工作，及時跟蹤督促檢查，認真起草審核函報，一個月內(nèi)報告工作情況。部函報中提出的下一步工作安排，承辦單位要指定專人督促辦理，直至落實。各單位要認真對照2009年部工作部署和安排，理清工作思路，設(shè)計工作抓手，搞好工作布局，完善工作機制，對重點工作扭住不放、一抓到底、抓出實效。各單位負責(zé)同志特別要主動做好相關(guān)的銜接和溝通，共同推進工作，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，確保重點工作落到實處。
二、嚴守時限、嚴格把關(guān)，推進各項工作按期保質(zhì)完成
當(dāng)前，國土資源管理面臨的形勢越來越嚴峻，承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，各單位要對工作中的問題，產(chǎn)生問題的原因，解決問題的對策以及如何實施對策做全面的研究梳理。充分認識現(xiàn)階段抓落實、重督查、促發(fā)展的重要意義，把抓落實和抓決策放在同等重要的位置，切實搞好工作布局，在制定決策時就研究落實問題，在部署工作時就強調(diào)督促檢查。各級負責(zé)同志在召開會議、印發(fā)文件、批示辦理等涉及工作部署和安排的，必須同時明確任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)和完成時限，并強化限時辦結(jié)要求，確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)和保證落實質(zhì)量。情況特殊需延期辦理的，及時說明原因，提出延長時限建議報主管部領(lǐng)導(dǎo)審批。各單位負責(zé)同志既要親自督促檢查，嚴格把關(guān)工作落實質(zhì)量，處理好提高效率和確保質(zhì)量的關(guān)系；又要高度重視督辦反饋工作，嚴格把關(guān)反饋質(zhì)量。督辦反饋是部領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握決策落實情況的重要渠道，也是部領(lǐng)導(dǎo)推進工作的參考依據(jù)，要準(zhǔn)確、清晰、簡潔。
三、落實責(zé)任、齊抓共管，健全完善內(nèi)部工作落實機制
督促檢查工作是推進重點工作落到實處、各項工作按期保質(zhì)完成的重要抓手。各單位主要負責(zé)同志要把督促檢查工作納入重要議事日程，具體化在日常工作中，層層落實責(zé)任，對按期落實的查成效，逾期落實的查原因，未落實的查責(zé)任，健全完善內(nèi)部督查工作機制。各級領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任，增強督查主體意識，親自抓好工作任務(wù)分解和督促檢查的組織工作；各督辦人員承擔(dān)督辦催辦責(zé)任，通過規(guī)范督辦工作流程、建立內(nèi)部督辦事項數(shù)據(jù)庫、加大催辦力度等方式，積極主動做好督辦、提示和反饋匯總工作；各承辦人員承擔(dān)工作落實責(zé)任，積極主動作為，按期保質(zhì)做好落實和反饋工作。各級領(lǐng)導(dǎo)、督辦人員、承辦人員要密切溝通聯(lián)系，形成高效有序運轉(zhuǎn)的回路，真正建立起齊抓共管、相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效的工作落實機制。
四、創(chuàng)新方式、主動服務(wù)，不斷提高督促檢查工作成效
圍繞加快工作落實進度、提高工作落實成效，各單位要積極探索，改進督查工作方式方法，持續(xù)改革創(chuàng)新，切實真抓實干，高點站位確保工作準(zhǔn)，超前謀劃確保行動快，創(chuàng)新方式確保手段多，認真審核確保反饋實。做到中心工作連續(xù)督查，階段工作跟蹤督查，重點工作專項督查，形成多管齊下的督查方式。各單位督辦人員要在督查中搞好調(diào)研，在調(diào)研中深化服務(wù)，在服務(wù)中開展督查，挖掘總結(jié)典型和經(jīng)驗，及時宣傳推廣；深入分析矛盾問題，研究提出切合實際的建議，主動為各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整完善決策服務(wù)，為各單位推進工作出謀劃策，不斷提高督促檢查工作成效。
各單位要遵照部黨組要求，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，改進作風(fēng)，增強行政執(zhí)行力，確保國辦發(fā)〔2008〕120號文件精神落到實處，共同推動督促檢查工作的質(zhì)量和水平再上臺階，不斷推動國土資源管理各項工作取得新進展，獲得好成效。
國土資源部辦公廳
二○○九年二月十七日
