雖然當(dāng)前金融危機(jī)何時(shí)到頭仍然難以預(yù)測(cè)，湖南就業(yè)形勢(shì)仍然比較緊張，湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)趙湘平24日表示：2009年，湖南力爭(zhēng)完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)30萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.8%以內(nèi)，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總規(guī)模1000萬(wàn)人的目標(biāo)。
今年力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬(wàn)人
當(dāng)前面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作帶來(lái)許多不利影響。趙湘平說(shuō)，2009年將是1998年以來(lái)，勞動(dòng)保障工作第二個(gè)最為困難的時(shí)期。
為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不利影響，湖南勞動(dòng)保障工作要圍繞省委提出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的目標(biāo)，實(shí)施1個(gè)政策，4個(gè)計(jì)劃，1個(gè)工程，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。實(shí)現(xiàn)2009年完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)30萬(wàn)人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.8%以內(nèi)，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總規(guī)模1000萬(wàn)人的目標(biāo)。
今年湖南將擴(kuò)大就業(yè)政策的扶持范圍。積極就業(yè)政策扶持對(duì)象由國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，擴(kuò)大到受金融危機(jī)沖擊的停產(chǎn)半停產(chǎn)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的待崗和失業(yè)人員。
今年將加大城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助力度，加大農(nóng)村貧困家庭、城鎮(zhèn)退役軍人、上岸定居漁民等就業(yè)困難群眾的就業(yè)援助。
力爭(zhēng)居民醫(yī)療登記參保1000萬(wàn)人
趙湘平說(shuō)，今年湖南勞動(dòng)部門將制定出臺(tái)2個(gè)辦法，抓好2個(gè)試點(diǎn)，解決3個(gè)問(wèn)題。2009年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)湖南基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、生育保險(xiǎn)分別擴(kuò)面60萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面20萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療登記參保1000萬(wàn)人、實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到800萬(wàn)人以上。
今年將全面解決80萬(wàn)國(guó)有困難企業(yè)職工、關(guān)閉破產(chǎn)和改革改制企業(yè)退休養(yǎng)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。將在湖南轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工全部納入城鎮(zhèn)職或居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率，對(duì)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按上年度湖南省在崗職工月平均工資的60%，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，2009年對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)超過(guò)6%的統(tǒng)籌地區(qū)，降低繳費(fèi)率0.5至1個(gè)百分點(diǎn)。工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū)，將適當(dāng)降低繳費(fèi)費(fèi)率。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員住院報(bào)銷比例達(dá)到45%以上
趙湘平說(shuō)，從2009年1月1日起，按月人均增加養(yǎng)老金110元，實(shí)現(xiàn)月人均基本養(yǎng)老金超過(guò)1000元。同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)拖欠的基本養(yǎng)老金的清欠力度，2009年全面完成清欠任務(wù)。
今年城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費(fèi)項(xiàng)目個(gè)人自付比例由2008年的28.2%降低到25%以下。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員住院報(bào)銷比例達(dá)到45%以上。2009年全面實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育人員的政策內(nèi)項(xiàng)目生育分娩費(fèi)用全額支付。
全部職工平均工資增長(zhǎng)8%
趙湘平說(shuō)，今年要確保實(shí)現(xiàn)湖南企業(yè)在崗職工貨幣平均工資增長(zhǎng)幅度為4%-12%，湖南全部職工平均工資增長(zhǎng)8%。進(jìn)一步健全完善工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度、欠薪報(bào)告制度和工資保證金制度，確保工資支付。2009年要實(shí)現(xiàn)湖南全部企業(yè)和用人單位都與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。全面啟動(dòng)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)。努力擴(kuò)大集團(tuán)合同的覆蓋面，加大推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè)。
