“郡縣治，則天下安”。目前，我國共有2859個(gè)縣級(jí)行政單位，縣域GDP占全國的一半以上，在全國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中起著至關(guān)重要的作用。作為擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定重任的專門力量，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的作用尤為突出。因此，縣級(jí)公安局長這一崗位也極為關(guān)鍵。
2月24日，首期全國縣級(jí)公安局長專題培訓(xùn)班進(jìn)入第七天。學(xué)員們紛紛表示，通過這幾天的學(xué)習(xí)，對(duì)于怎樣當(dāng)好縣級(jí)公安局長，怎樣履行好“維護(hù)一方平安、確保一方穩(wěn)定”的重大政治責(zé)任有了更為深刻的理解，“雖然時(shí)間過半，但收獲已然頗豐?！薄安款I(lǐng)導(dǎo)的精彩授課讓我們終生難忘”
公安部長親自出席開學(xué)典禮并講第一堂課，多名部領(lǐng)導(dǎo)給參訓(xùn)學(xué)員作輔導(dǎo)報(bào)告，這是全國縣級(jí)公安局長專題培訓(xùn)班的一大亮點(diǎn)。為了給來自全國各地的縣級(jí)公安局長們上好這堂課，部領(lǐng)導(dǎo)殫精竭慮，頗費(fèi)思量。
2月18日，國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長孟建柱親自出席開學(xué)典禮，精心為參訓(xùn)學(xué)員上第一堂課。孟部長的授課贏得陣陣熱烈的掌聲。課間休息的時(shí)候，很多學(xué)員自發(fā)圍攏到孟建柱部長身邊，就認(rèn)識(shí)不到位的問題、工作中碰到的難題向部長“取經(jīng)”。講完課與大家告別時(shí)，學(xué)員們的掌聲讓部長多次停下腳步，揮手致意。
2月20日，公安部黨委委員、部長助理黃明給參訓(xùn)學(xué)員作輔導(dǎo)報(bào)告。為給學(xué)員們提供實(shí)在、有用、管用的知識(shí)，他親自收集資料，備課到深夜。扎實(shí)的理論功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)和事例，深深吸引了全體參訓(xùn)學(xué)員。
2月21日，公安部黨委委員、副部長孟宏偉就執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)問題給參訓(xùn)學(xué)員作報(bào)告。為了這堂課，他親自編寫講義，字斟句酌。直到給學(xué)員作報(bào)告的前一天晚上，他還在精心打磨講義內(nèi)容，直至次日凌晨。
2月23日，公安部黨委委員、副部長張新楓就信息化建設(shè)的有關(guān)問題給參訓(xùn)學(xué)員作輔導(dǎo)報(bào)告。據(jù)了解，連日來他一直在全國各地調(diào)研，為了備課，把能擠出來的時(shí)間都用上了，講課時(shí)的PPT模板也是他自己制作的。
部領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心，令全體參訓(xùn)學(xué)員感動(dòng)不已。河南省長葛市公安局局長張國定說：“部領(lǐng)導(dǎo)心貼心、手把手地教我們工作的方式和方法，教導(dǎo)我們?cè)鯓右哉_的立場和態(tài)度去工作，其心也誠、其情也切?！睆V西壯族自治區(qū)崇左市公安局江州分局局長鄭鵬文表示：“部領(lǐng)導(dǎo)每提一次要求都是以商量的語氣，我們深受感動(dòng)?！?/p>
大家紛紛表示，部領(lǐng)導(dǎo)的授課抓住了當(dāng)前基層碰到的最需要解決的、最迫切需要了解的問題，把解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來了。內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗公安局局長白聚維說：“從警多年，參加的各種培訓(xùn)也不少，但感覺此次培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，指導(dǎo)基層工作具體，實(shí)用性強(qiáng)，可謂對(duì)癥下藥?！薄皶r(shí)間剛過半，收獲已頗豐”
“地位重要、責(zé)任重大、能力素質(zhì)要求高?！?月18日，在全國縣級(jí)公安局長專題培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，孟建柱部長對(duì)縣級(jí)公安局長這一崗位的關(guān)鍵性作了精辟概括，并對(duì)舉辦培訓(xùn)班的重要意義進(jìn)行了全面、深刻的闡述。
領(lǐng)導(dǎo)授課、經(jīng)驗(yàn)交流、案例解析、現(xiàn)場教學(xué)、分組討論……開班以來，通過形式多樣的培訓(xùn)方式，參訓(xùn)學(xué)員對(duì)縣級(jí)公安局長這一崗位的地位、責(zé)任和能力要求有了更為明確的認(rèn)識(shí)。江蘇省吳江市公安局局長張志成說：“縣級(jí)公安局長是一個(gè)縣的‘最高治安長官’，是一個(gè)縣公安隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者、帶頭人，是公安工作的具體組織者、執(zhí)行者?？h級(jí)公安局長既是‘兵頭’，又是‘將尾’，既是指揮員，也是戰(zhàn)斗員，能否發(fā)揮好領(lǐng)頭羊的作用，在很大程度上關(guān)系到一個(gè)地方公安隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的高低。”
全國190萬公安民警80%在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，絕大部分公安保衛(wèi)任務(wù)主要依靠縣級(jí)公安機(jī)關(guān)去落實(shí)?！熬S護(hù)一方平安、確保一方穩(wěn)定”，縣級(jí)公安局長肩負(fù)的責(zé)任之重大由此可見一斑。湖南省益陽市公安局朝陽分局局長秦建輝說：“作為一個(gè)縣級(jí)公安局長，必須帶好隊(duì)伍，把工作搞上去，縣域穩(wěn)定，才能為全國穩(wěn)定創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障?！?/p>
一縣之中，既有城鎮(zhèn)又有鄉(xiāng)村，影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題多種多樣。比起一個(gè)警種、一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)而言，縣級(jí)公安局長遇到的問題更多、面對(duì)的情況更復(fù)雜、需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)更繁瑣。天津市公安局和平分局局長曹學(xué)建說：“與5年前、10年前相比，現(xiàn)在的公安局長面臨的形勢和任務(wù)不可同日而語，因此我們必須具備更高的素質(zhì)、能力和水平?！?/p>
正因如此，這次培訓(xùn)特別重視培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)性，受到參訓(xùn)學(xué)員的普遍歡迎。據(jù)公安部政治部人事訓(xùn)練局副局長樊京玉介紹：改善公安教學(xué)與實(shí)踐的脫節(jié)問題，是這次培訓(xùn)的一個(gè)重要特點(diǎn)。所以，課程安排中有理論，但更重要的是實(shí)踐，設(shè)置典型案例分析是為了讓學(xué)員加深理解，舉一反三，提高解決實(shí)際問題的能力。
雖然培訓(xùn)時(shí)間過半，但參訓(xùn)學(xué)員的收獲已然不小。內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗公安局局長郎昀奇說：“通過幾天的學(xué)習(xí)，我這個(gè)來自西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)公安局長收獲不小。一是思路更清了，目標(biāo)更明了；二是擔(dān)子更重了，責(zé)任更大了；三是理念更新了，信心更足了。在后面幾天的學(xué)習(xí)中，我相信還會(huì)有更多的收獲?；厝ズ?，我一定不負(fù)厚望、不辱使命，帶好隊(duì)伍、創(chuàng)建和諧警營，讓民警舒心干事；維護(hù)一方平安、確保一方穩(wěn)定，讓老百姓滿意?！薄斑@樣的環(huán)境和條件，我們沒有理由不好好學(xué)習(xí)”
這次跨時(shí)半年集中培訓(xùn)全國縣級(jí)公安局長，是新中國成立以來的第一次。中央領(lǐng)導(dǎo)同志和部黨委對(duì)這次培訓(xùn)非常重視，對(duì)辦好培訓(xùn)班提出了明確要求?！斑@些都充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和部黨委對(duì)培訓(xùn)班的高度關(guān)注，充分體現(xiàn)了對(duì)廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊關(guān)愛?！惫膊奎h委委員、政治部主任蔡安季說。
公安部政治部副主任、人事訓(xùn)練局局長、全國縣級(jí)公安局長專題培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)小組組長李春生說：“為確保培訓(xùn)任務(wù)的圓滿完成，經(jīng)部黨委同意，我們從各業(yè)務(wù)局抽調(diào)了一批優(yōu)秀處級(jí)干部作為駐班聯(lián)絡(luò)員，公安大學(xué)也選派了一批骨干教師和優(yōu)秀學(xué)生作為培訓(xùn)班的班主任、輔導(dǎo)員和工作人員。之所以采取這種辦法，一是在為學(xué)員提供熱情周到服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)管理與考核；二是為加強(qiáng)部機(jī)關(guān)與基層的聯(lián)系溝通創(chuàng)造一個(gè)有利條件；三是為部機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部的成長進(jìn)步提供一個(gè)寶貴機(jī)會(huì)?！?/p>
公安部派駐培訓(xùn)班聯(lián)絡(luò)員溫國輝認(rèn)為：“我們的職責(zé)，更多的是服務(wù)學(xué)員，了解基層需要什么，根據(jù)參加培訓(xùn)的縣級(jí)公安局長提出的建議，向上級(jí)匯報(bào)并合理調(diào)整課程設(shè)置，讓培訓(xùn)更貼近基層、貼近實(shí)際、貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近學(xué)員需求?！?/p>
同時(shí)，中國人民公安大學(xué)選派了一批責(zé)任心強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的管理干部擔(dān)任班主任，遴選治學(xué)能力強(qiáng)的公安專業(yè)教師分別擔(dān)任每個(gè)班的輔導(dǎo)員，配合班主任做好教學(xué)管理工作，組織學(xué)員開展交流研討。校屬有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)接待、住宿、餐飲、醫(yī)療等服務(wù)保障方案，為全體學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境?！拔覀円寔淼竭@里的縣級(jí)公安局長感到家一般的溫暖?！惫泊髮W(xué)黨委副書記、政委程勝軍說。
對(duì)于工作人員周密細(xì)致的安排和熱情周到的服務(wù)，參訓(xùn)學(xué)員有著深切的感受。安徽省淮南市公安局大通分局局長聶雙應(yīng)告訴記者：“這次培訓(xùn)班讓我們切身感受到部黨委的關(guān)愛。無論是學(xué)習(xí)上還是生活上，只要我們有需要，都會(huì)得到及時(shí)的幫助，這樣的環(huán)境和條件，我們沒有理由不好好學(xué)習(xí)，沒有理由不爭當(dāng)‘三項(xiàng)建設(shè)’的排頭兵?！?（黃明健 莊會(huì)寧 車振寧）
