衛(wèi)生部2月24日會(huì)同工信部、公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局召開電視電話會(huì)議，總結(jié)全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治第一階段工作和督查情況，部署做好專項(xiàng)整治第二階段工作。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏、監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬祥、農(nóng)業(yè)部國(guó)家首席獸醫(yī)師于康震、質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城和工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并講話。公安部、商務(wù)部、工商總局、食品藥品監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
陳嘯宏在講話中首先總結(jié)了第一階段工作的情況。他說，自2008年12月10日專項(xiàng)整治工作開展以來，在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門按照專項(xiàng)整治方案要求，認(rèn)真部署、形成合力、周密安排、迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織開展第一階段自查自糾工作，專項(xiàng)整治取得階段性成效。衛(wèi)生、工信、公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等9部門高度重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于首先解決違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑問題的工作要求，立即成立全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合印發(fā)了專項(xiàng)整治方案，發(fā)布自查自糾公告，并向社會(huì)公布了21種可能違法添加的非食用物質(zhì)和14種易被濫用的食品添加劑“黑名單”。組織由各地區(qū)、各部門監(jiān)督和業(yè)務(wù)人員參加的案件調(diào)查隊(duì)，處理投訴舉報(bào)線索，調(diào)查督辦典型案件。成立了跨部門的專家委員會(huì)，為專項(xiàng)整治工作提供技術(shù)支持。今年春節(jié)前，全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組還組成7個(gè)督查組，分別對(duì)河北等7個(gè)省、區(qū)、市第一階段工作情況進(jìn)行了督查，進(jìn)一步了解了各地工作情況，肯定了好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指出了存在的問題，提出了下一步工作要求。全國(guó)各級(jí)地方政府也十分重視本次專項(xiàng)整治工作。各地區(qū)在第一階段進(jìn)一步摸清底數(shù)，提高專項(xiàng)整治的針對(duì)性。通過公布投訴舉報(bào)電話等方式，鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào)案件線索，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行違法問題的調(diào)查摸排工作，并開展了第一階段的工作督查。
陳嘯宏指出，各地、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步查找工作中問題和不足。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，我國(guó)食品生產(chǎn)水平比較低、生產(chǎn)鏈條長(zhǎng)、流通環(huán)節(jié)多；食品企業(yè)誠(chéng)信缺失、競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范、法律意識(shí)淡薄等問題還會(huì)長(zhǎng)期存在；食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用中的監(jiān)管體制、機(jī)制和制度層面的問題亟待解決；違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題在一些行業(yè)仍然比較突出；個(gè)別地區(qū)還存在違法添加物質(zhì)的地下營(yíng)銷市場(chǎng)，個(gè)別食品行業(yè)違法添加的潛規(guī)則仍然存在。專項(xiàng)整治工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是工作進(jìn)展不平衡。一些地方對(duì)專項(xiàng)整治的重視不夠；二是宣傳發(fā)動(dòng)不夠廣泛。群眾的參與意識(shí)還不夠強(qiáng)，缺乏相關(guān)知識(shí)；三是查辦案件的力度不夠大；四是對(duì)基層開展專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)不夠。
陳嘯宏要求，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)本兼治，切實(shí)做好下一階段整治工作。要根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)部署，通過食品安全整頓，使各監(jiān)管部門的責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步將思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的總體要求上來，繼續(xù)按照“地方政府負(fù)總責(zé)、各部門各負(fù)其責(zé)、食品企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任機(jī)制，按照專項(xiàng)整治方案要求認(rèn)真履行職責(zé)，全力以赴推進(jìn)清理整頓階段的工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)和幫助，分析形勢(shì)和問題，交流推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照整治重點(diǎn)分步驟、逐地區(qū)地開展整治工作的督促檢查與整治效果的考核驗(yàn)收。要繼續(xù)狠抓自查自糾，進(jìn)一步梳理問題并拿出解決的措施和辦法；突出重點(diǎn)，深入開展清理整頓工作；進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律；爭(zhēng)取主動(dòng)，著手完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)加大力度開展工作督查。
衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等9部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志及工作人員在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。各省、區(qū)、市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志以及衛(wèi)生、工信、公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
另?yè)?jù)會(huì)議介紹，根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯總的情況，截至2009年1月底，全國(guó)食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已經(jīng)完成自查自糾的比例為63.2％。其中，食品生產(chǎn)加工企業(yè)完成80.5％，食品銷售單位完成63.1%，餐飲單位完成61.0%，食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)完成78.6%，食品添加劑銷售單位完成85.1%。在第一階段工作中，全國(guó)共接受群眾舉報(bào)投訴1394件，查處1274件，貨值514.9萬元，向公安司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪人員7名，其中依法逮捕4人。在第一階段行動(dòng)中，全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法人員77萬余人次，檢查了136萬余個(gè)食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)6153個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、77549個(gè)重點(diǎn)單位和10761個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了重點(diǎn)整治。
