2月19日,中國養(yǎng)老服務(wù)體系研討會(huì)在民政部召開,社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司王振耀司長、張世峰副司長、天津市民政局張中華局長、國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所楊宜勇所長、中國社科院社會(huì)政策研究中心楊團(tuán)副所長、民政部管理干部學(xué)院王嬰副院長、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)張志鑫秘書長、華民慈善基金會(huì)郭軍奇秘書長及杜鵬、穆光宗、熊躍根、傅敏、方嘉珂、楊根來等專家學(xué)者、資深實(shí)務(wù)工作者、媒體記者約三十余人出席了會(huì)議,會(huì)議由張世峰副司長主持。
會(huì)議首先由張中華局長介紹天津市2009-2012年推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展規(guī)劃。他談到,天津市市委、市政府高度重視人口老齡化帶來的養(yǎng)老服務(wù)挑戰(zhàn),近期將研究出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的規(guī)劃,主要思路是通過政府領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的方式,著重抓好居家養(yǎng)老、老年社會(huì)福利中心、社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和老年社區(qū)四方面工作,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,走具有中國特色的社會(huì)化養(yǎng)老之路。
與會(huì)者結(jié)合天津市的發(fā)展規(guī)劃,圍繞中國養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢暢所欲言,提出了許多建設(shè)性意見和精彩觀點(diǎn)。大家一致認(rèn)為,中國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)關(guān)系國計(jì)民生、全面進(jìn)步大局,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、確實(shí)保障全民老有所養(yǎng)對(duì)深入推進(jìn)中國改革發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。針對(duì)中國養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀,專家們提出,新的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)一定要實(shí)事求是、科學(xué)謀劃。
首先是做好全國老年人照顧需求分析,只有清楚、客觀、全面掌握中國養(yǎng)老服務(wù)需求特征,才能有的放矢地謀劃未來、設(shè)計(jì)發(fā)展制度和模式,為不同層次、類別的老年人提供多樣化服務(wù)。
其次,在匹配養(yǎng)老服務(wù)資源與養(yǎng)老服務(wù)需求、實(shí)現(xiàn)服務(wù)有效傳遞的過程中,政府要充分發(fā)揮宏觀統(tǒng)籌作用,切實(shí)履行政府社會(huì)福利的主導(dǎo)職責(zé),要把貧困、失能失智、病殘的等特殊老年人的需求滿足放在第一位置,協(xié)調(diào)好福利服務(wù)和市場經(jīng)營的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)有限資源的效益最大化。
第三,養(yǎng)老服務(wù)是直接面對(duì)老年人的特殊服務(wù),一定要牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,走規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化服務(wù)之路,既能結(jié)合中國國情,又能與國際接軌。
第四,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是公益性、福利性、綜合性的產(chǎn)業(yè)集群,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)的顯著作用,可以帶動(dòng)老年建筑、老年用品、老年服務(wù)隊(duì)伍、老年保健、老年食品等一系列老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)中國應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)也能起到積極的貢獻(xiàn)。
在全面聽取與會(huì)者的踴躍發(fā)言后,王振耀司長做了總結(jié)講話。他指出,當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,在中國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)作用,舊的養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)到了必須重新規(guī)劃、重新設(shè)計(jì)的境況了,與會(huì)的每一位專家學(xué)者、政府工作人員、實(shí)務(wù)工作者都要有高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,要從中國社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展、提高全民福祉戰(zhàn)略角度看待養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要性,要有責(zé)無旁貸的意識(shí)參與這項(xiàng)工作。大家的意見充分展現(xiàn)了理論界和實(shí)踐領(lǐng)域?qū)︷B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的科學(xué)認(rèn)識(shí),民政部近期已經(jīng)啟動(dòng)此項(xiàng)工作的密集調(diào)研,希望今后能夠有更多的力量參與這樣的開放式研討,充分解放思想,發(fā)揮各方面智力資源的優(yōu)勢作用,共商國是、共謀發(fā)展,為早日建成具有中國特色、符合中等發(fā)達(dá)國家水平的養(yǎng)老服務(wù)體系而努力。