2009年,福建省建設(shè)廳將以“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、著力民生、提升管理水平”為目標(biāo),落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施。重點(diǎn)抓好以下工作:
一、加強(qiáng)調(diào)控和引導(dǎo),積極應(yīng)對(duì)市場
1、進(jìn)一步鼓勵(lì)住房消費(fèi)。研究出臺(tái)福建省貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2008]131號(hào))的實(shí)施意見。督促指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、危舊房改造。研究、儲(chǔ)備政策,根據(jù)市場變化適時(shí)出臺(tái)對(duì)策措施,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
2、支持開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場變化。加強(qiáng)市場調(diào)研,及時(shí)掌握企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)營動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略,根據(jù)市場的變化和需求,主動(dòng)采取措施,以合理價(jià)格促進(jìn)商品住房銷售。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理的融資需求,鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)通過重組、合作等方式進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)項(xiàng)目排查,改進(jìn)服務(wù),對(duì)有影響、貢獻(xiàn)大的骨干品牌企業(yè)加強(qiáng)跟蹤服務(wù),幫助排憂解難渡過難關(guān)。
3、加強(qiáng)市場監(jiān)測分析。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與各設(shè)區(qū)城市鏈接。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析,對(duì)典型樓盤進(jìn)行跟蹤調(diào)查,準(zhǔn)確把握市場走勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場運(yùn)行中的新情況、新問題,提高調(diào)控措施的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門抓好促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展有關(guān)政策措施的落實(shí)和監(jiān)督檢查工作,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到基層,落實(shí)到窗口。加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)的分類指導(dǎo),注意總結(jié)和推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,著力穩(wěn)定市場信心。
二、深入開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治
1、繼續(xù)開展房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,加大督查、檢查工作力度。
2、建章立制,加強(qiáng)市場監(jiān)管。會(huì)同省工商局聯(lián)合制定加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場管理的措施,推廣使用經(jīng)紀(jì)合同和存量房買賣合同示范文本,規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)工商登記名稱,開展經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案登記工作;制定出臺(tái)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理執(zhí)業(yè)資格管理辦法》,開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格考試;研究制定商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法,防范項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn);檢查落實(shí)存量房交易結(jié)算資金制度,確保中介交易資金安全。
3、加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格管理。開展房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)檢查,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告進(jìn)行檢查,建立房地產(chǎn)估價(jià)師信用檔案。
4、開展全省房屋登記機(jī)構(gòu)整頓工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè),貫徹實(shí)施《福建省房屋登記工作規(guī)程(暫行)》,對(duì)登記機(jī)構(gòu)窗口工作人員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化持證上崗制度。
三、積極推進(jìn)危舊房改造,加強(qiáng)房屋拆遷管理
1、指導(dǎo)各地編制棚戶區(qū)、危舊房改造計(jì)劃,加快推進(jìn)棚戶區(qū)、危舊房改造。指導(dǎo)房屋拆遷計(jì)劃的編制和下達(dá),調(diào)控拆遷規(guī)模。
2、組織抓好拆遷矛盾糾紛的排查,采取約談、督辦、通報(bào)等形式對(duì)房屋拆遷矛盾糾紛重點(diǎn)地區(qū)開展督查督辦。
3、繼續(xù)開展房屋拆遷工作人員的培訓(xùn),提高依法拆遷意識(shí),強(qiáng)化持證上崗工作制度,推進(jìn)依法拆遷。
4、強(qiáng)化拆遷管理,抽查部分房屋拆遷項(xiàng)目,查處一批違法違規(guī)案件,規(guī)范拆遷實(shí)施行為。
四、規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理,提高住宅建設(shè)管理水平
1、加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集和管理。會(huì)同省財(cái)政廳研究制定《福建省住宅專項(xiàng)維修資金實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和管理,確保資金安全。
2、加強(qiáng)扶持和引導(dǎo),提高物業(yè)服務(wù)水平。通過政策扶持、市場引導(dǎo),提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),扶持企業(yè)做大做強(qiáng),加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督檢查,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)跨區(qū)域從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的,實(shí)行報(bào)備制度,規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序。
3、完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制。會(huì)同省物價(jià)局開展物業(yè)服務(wù)收費(fèi)調(diào)研,研究完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策,加大政策宣傳力度,完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)水平的提高。
4、加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)。修改完善《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)制度建設(shè)的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)制度建設(shè)。組織對(duì)部分城市業(yè)主委員會(huì)主任進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。
5、繼續(xù)開展省級(jí)物業(yè)管理示范小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))的考評(píng),提高物業(yè)服務(wù)水平。推進(jìn)省級(jí)住宅建設(shè)示范小區(qū)創(chuàng)建工作,力爭每個(gè)設(shè)區(qū)城市每年推選2-3個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)建住宅建設(shè)示范小區(qū),推動(dòng)全省住宅建設(shè)管理水平的提高。