山西省右玉縣新城鎮(zhèn)鄧家村70歲的曹公凱老人年前搬進(jìn)了嶄新的住房。他原來(lái)住在兩間約30平方米的危房里，房子是上世紀(jì)50年代修的。老人說(shuō)：“以前，就怕下雨天，屋里屋外都是雨。真沒(méi)想到現(xiàn)在能住上新房。”2008年，山西省啟動(dòng)農(nóng)村“住房解困”工程，第一次把住房保障體系從城市延伸到了農(nóng)村。右玉、左權(quán)、交城、高平、古縣、永濟(jì)6個(gè)縣（市），先行開(kāi)展農(nóng)村“住房解困”工程試點(diǎn)。截至2008年年底，試點(diǎn)任務(wù)全部完成，全省共有3000農(nóng)村特困戶成為首批受益者。
山西省建設(shè)廳調(diào)查顯示，山西省農(nóng)村困難群眾中共有住房困難戶41.5萬(wàn)戶，約占農(nóng)村總戶數(shù)的6.5%，住在危房中的約7.1萬(wàn)戶，在41.5萬(wàn)戶中占17%。
解困方式主要包括新建住房、改建危房、修繕舊房和置換空房等形式。新建和改建住房的面積，一般控制在25—45平方米之間；修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕；置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)。
資金補(bǔ)助上，堅(jiān)持政府補(bǔ)助、社會(huì)集資和個(gè)人自籌相結(jié)合，省、市、縣三級(jí)財(cái)政按4∶3∶3的比例，平均每戶補(bǔ)助達(dá)到1.1萬(wàn)元。2008年，全省3000農(nóng)村特困戶試點(diǎn)工作中，政府、社會(huì)和個(gè)人共完成投資約8250萬(wàn)元。
在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，今年，山西省農(nóng)村“住房解困”工程全面鋪開(kāi)，年內(nèi)解決1.7萬(wàn)戶農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題。根據(jù)計(jì)劃，到2012年，山西省、市、縣三級(jí)財(cái)政將補(bǔ)助7.81億元，解決7.1萬(wàn)戶仍居住在危房中的困難群眾；到2020年，全部解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村困難群眾住有所居的目標(biāo)。（張臨山）
