日前,交通運(yùn)輸部選定5個(gè)橋梁與隧道工程項(xiàng)目開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)工作,以驗(yàn)證和完善此前編制完成的《公路橋梁建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》和《公路隧道建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》(上述兩份文件在下文中簡稱《指南》),為穩(wěn)妥推進(jìn)公路橋隧工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
“這是提升公路交通安全水平的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。”部公路司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。近年來,橋梁與隧道的工程安全越來越受關(guān)注,交通運(yùn)輸行業(yè)在橋隧工程建設(shè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)意識也逐步加強(qiáng)。
據(jù)了解,由部公路司組織編制的《指南》是實(shí)施公路橋隧工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度的重要基礎(chǔ)。《指南》確定了公路橋隧工程安全風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)、評估流程、分析方法和控制措施等操作環(huán)節(jié)和程序。根據(jù)不同建設(shè)階段的特點(diǎn)、任務(wù)和目的,《指南》將安全風(fēng)險(xiǎn)評估分為初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工三個(gè)階段?!吨改稀吠瑫r(shí)提出,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,要通過一定的技術(shù)手段對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)管理,以避免工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)出現(xiàn)偏差。
此次試點(diǎn)工作就選擇在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行。這5個(gè)項(xiàng)目分別是:山西省臨汾至吉縣高速公路壺口黃河大橋、四川省合江至納溪高速公路合江長江一橋、云南省保山至騰沖高速公路保山龍江大橋、山西省太原至古交高速公路西山隧道、北京市六環(huán)路良鄉(xiāng)至寨口段臥龍崗隧道。
根據(jù)試點(diǎn)方案,項(xiàng)目業(yè)主在初步設(shè)計(jì)基本完成后,委托具有相關(guān)資格和能力的單位和技術(shù)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估工作;設(shè)計(jì)單位對評估結(jié)論進(jìn)行書面回復(fù),提出改進(jìn)方案。報(bào)交通運(yùn)輸部審批的初步設(shè)計(jì)文件必須附有風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及省級交通主管部門的評審意見等相關(guān)材料。
試點(diǎn)方案要求,開展橋隧工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估的單位,應(yīng)當(dāng)具有公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級資質(zhì);承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評估的單位,應(yīng)組織經(jīng)驗(yàn)豐富的橋梁、隧道等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員組成評估小組;承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評估工作的負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有20年以上設(shè)計(jì)施工經(jīng)驗(yàn)和教授級高級工程師技術(shù)職稱。
交通運(yùn)輸部要求開展試點(diǎn)工作的省級交通主管部門精心組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢、評估等單位制定實(shí)施方案,確保試點(diǎn)效果,并于今年6月底前對評估工作環(huán)節(jié)、程序和內(nèi)容提出意見和建議。
據(jù)悉,交通運(yùn)輸部也鼓勵(lì)其他?。▍^(qū)、市)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)情況和特點(diǎn),在初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)或施工等階段,參照《指南》開展橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)工作。(劉興增)