第一次全國污染源普查(總結發(fā)布階段)工作會議18日在南京市召開,環(huán)境保護部副部長張力軍對第一次全國污染源普查前兩個階段的工作情況進行了總結,并對2009年污染源普查工作作出部署。
張力軍指出,第一次全國污染源普查工作在組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費落實、質(zhì)量核查等方面采取了有效措施,保證了普查準備階段、全面普查階段各項工作的順利完成。其中,全國共有31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團,326個市(州、盟),2166個縣(市、區(qū)、旗)成立了污染源普查領導小組,組建了污染源普查辦事機構;目前財政部已下達普查專項經(jīng)費8.4億元,截至2008年9月底,地方各級財政部門共安排污染源普查經(jīng)費23億元。各地通過準備階段、填報、數(shù)據(jù)錄入及匯總審核的質(zhì)量核查,以及不定期的調(diào)研調(diào)度,為保障全國污染源普查工作的質(zhì)量打下了良好基礎。
張力軍對2009年污染源普查工作作出6方面部署:
一是要做好組織協(xié)調(diào),完成第一次全國污染源普查技術報告和工作報告編寫工作,各地要盡早組織技術力量,成立編寫小組,結合下發(fā)的《技術報告編寫大綱》和《工作報告編寫大綱》,收集整理普查資料,采取適合本地特點的編寫方式,完成普查技術報告和工作報告。
二是要合理組織,有序開展總結驗收工作。國家要制定下發(fā)普查工作驗收、表彰辦法,制定具體量化的驗收標準,明確驗收工作程序。各地要按照國家下發(fā)的程序和方法,逐級驗收、表彰。
三是要嚴把質(zhì)量關,搞好普查檔案與數(shù)據(jù)庫的建設。各地要結合《污染源普查檔案管理辦法》,做好普查檔案建設與管理,建立責任制,明確專人負責和“一把手”負總責。檔案收集整理不符合要求的,普查工作不能通過驗收??偨Y驗收完成后,全部檔案要及時完整地移交環(huán)保局(廳)檔案管理職能部門,并在已有各類普查對象基本信息電子文檔的基礎上,建立覆蓋污染源普查各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫,有條件的地區(qū)還可以開發(fā)電子地理信息系統(tǒng),建設各類應用平臺。
四是要做好普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用工作。各級污染源普查機構,特別是省、市一級,要將普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用作為上半年工作重點加以推進,結合各地實際,以滿足環(huán)境管理需要和解決突出環(huán)境問題為目標,制定開發(fā)應用計劃,科學論證選題,系統(tǒng)分析研究,提高普查數(shù)據(jù)應用價值,體現(xiàn)普查工作效益,并以普查檔案整理和數(shù)據(jù)開發(fā)研究為基礎,編輯出版普查成果專輯,為政府、有關部門和社會提供服務。
五是要理清主要成果,按照《普查條例》要求報全國污染源普查辦公室核準后,及時發(fā)布普查公報。
六是要抓好關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)做好普查宣傳,在發(fā)布普查公報等關鍵時期,要制定普查宣傳報道主題,組織開展多種形式的專題宣傳活動,廣泛宣傳第一次全國污染源普查所取得的重大成果,進一步提高全社會科學發(fā)展、環(huán)境保護的意識。
來自全國各省、自治區(qū)、直轄市的130余名代表參加了此次會議。