受陜西省省長袁純清委托，2月16日下午，常務(wù)副省長趙正永主持召開省政府第四次常務(wù)會(huì)議，研究《中央財(cái)政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金陜西省包干資金分配方案》、《陜西省關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《陜西省人民政府2009年度立法計(jì)劃》以及命名銅川市為省級(jí)衛(wèi)生城市和宜君、佛坪、漢陰三縣為省級(jí)衛(wèi)生縣城等事項(xiàng)。
中央財(cái)政災(zāi)后恢復(fù)重建基金共安排陜西124.2億元，已分批下達(dá)陜西35.8億元，對(duì)這些資金，省財(cái)政已及時(shí)全部下?lián)軐帍?qiáng)、略陽、勉縣、陳倉四個(gè)重災(zāi)縣區(qū),有力地支持了重災(zāi)縣區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建工作，特別是在城鄉(xiāng)住房、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校的恢復(fù)重建方面取得了階段性成果。會(huì)議研究并原則通過了《中央財(cái)政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金陜西省包干資金分配方案》，決定對(duì)于中央財(cái)政專項(xiàng)基金對(duì)陜西包干的101.94億元（含已按規(guī)定下?lián)艿馁Y金），按照“以縣為主、包干使用”的原則切塊下達(dá)到四個(gè)重災(zāi)縣區(qū)，以縣級(jí)政府為主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。會(huì)議要求，要按照城鄉(xiāng)住房、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、防震減災(zāi)和生態(tài)修復(fù)的順序，根據(jù)重建任務(wù)、建設(shè)進(jìn)度及有關(guān)條件落實(shí)情況，結(jié)合其他已落實(shí)的建設(shè)資金統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好協(xié)調(diào)和銜接工作，確保資金落實(shí)到位、項(xiàng)目盡快建成。要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)格按規(guī)劃、按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保建設(shè)項(xiàng)目安全、經(jīng)濟(jì)、適用。省監(jiān)察廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、審計(jì)廳等部門要對(duì)恢復(fù)重建資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等情況進(jìn)行定期檢查,確保資金的安全管理和有效使用，推動(dòng)陜西災(zāi)后恢復(fù)重建工作“三年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
近年來，省委、省政府采取了一系列措施推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，陜西殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件明顯改善，生活水平和質(zhì)量逐步提高。但從整體來看，陜西殘疾人在醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)等方面還存在一定困難，平等參與社會(huì)生活的長效機(jī)制還有待健全。會(huì)議審議《陜西省關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》時(shí)指出，殘疾人事業(yè)是體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步、構(gòu)建和諧陜西的一件大事。要堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保殘疾人享有基本醫(yī)療保障、最低生活保障、社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障和康復(fù)服務(wù)，不斷改善殘疾人生存生活狀況，營造關(guān)愛、尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍，使殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
會(huì)議原則通過了《省政府2009年度立法計(jì)劃》，同意將《陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》、《陜西省消防條例（修訂）》、《陜西省行政責(zé)任追究辦法》等作為地方性法規(guī)和省政府規(guī)章列入重點(diǎn)立法項(xiàng)目。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照科學(xué)立法、公開立法、民主立法的要求，認(rèn)真貫徹上位法，緊密結(jié)合我省實(shí)際，深入調(diào)研、科學(xué)論證、加快進(jìn)度，確保年度立法任務(wù)如期完成，為推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧陜西提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
經(jīng)研究討論，會(huì)議決定以省政府名義命名銅川市為“陜西省衛(wèi)生城市”，宜君、佛坪和漢陰縣為“陜西省衛(wèi)生縣城”。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。 （記者 杜朋舉）
