2009年1月，全國共發(fā)生森林火災651起，受害森林面積2005公頃，未發(fā)生重、特大森林火災和較大人員傷亡，與去年同期相比，森林火災次數(shù)上升49%，受害森林面積上升34.7%。2月11日，國家森林防火指揮部辦公室副主任杜永勝在國家林業(yè)局舉行的新聞發(fā)布會上說，隨著當前旱情的持續(xù)發(fā)展，森林防火形勢異常嚴峻。
杜永勝說，受一些地方持續(xù)干旱和去年南方雨雪冰凍災害的影響，今年春季我國大部分地區(qū)森林火險等級持續(xù)走高，部分地區(qū)出現(xiàn)歷史最高的森林火險，已具備發(fā)生特大森林火災的物質(zhì)和天氣條件，防火形勢嚴峻，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
一是氣候條件不利因素還將持續(xù)。從降水量看，入冬以來，華北大部、黃淮、江淮、江漢等北方降水量較常年同期偏少5至9成，山西中部、河北中南部、河南東北部、安徽西北部等地降水量偏少9成以上，部分地區(qū)降水量的偏少程度已接近或突破歷史極值。陜西、甘肅省自去年11月份以來無有效降水，干旱嚴重。從氣溫上看，入春以來，全國大部地區(qū)氣溫繼續(xù)呈回升趨勢，北方大部分地區(qū)氣溫將比常年同期偏高1～3℃，南方大部分地區(qū)氣溫接近常年同期或略偏高，森林火險等級偏高。
二是去年南方雨雪冰凍災害和地震災害的不利影響仍很突出。雪災和地震災害導致森林防火設(shè)施設(shè)備損毀嚴重，到去年底恢復重建只完成了56％。部分地區(qū)受損生物防火林帶、瞭望監(jiān)測、林區(qū)道路、電力和通信線路直接影響到森林火災的整體防控能力。因經(jīng)費緊張和工作量較大，雪災造成的林下大量可燃物還沒有完全清理，林內(nèi)枯枝落葉等可燃物增多，森林火災風險加大。同時，林內(nèi)大量枯枝倒木，嚴重影響了專業(yè)防火隊進入火場，一旦形成大的火勢，難于撲救，且容易造成人員傷亡。
三是火源管理難度不斷加大。目前我國將陸續(xù)進入植樹造林、春耕備耕和災后重建的高峰期，野外生產(chǎn)生活用火相對集中?！扒迕鳌?、“五一”期間，上墳祭祖、燃放鞭炮和入山旅游等活動增多，發(fā)生森林火災的危險性增加。
四是森林防火應(yīng)急處置能力有待加強。一些地方森林防火預案針對性不強，應(yīng)急處置機制不健全，火場通信聯(lián)絡(luò)不暢通，火情報告不及時，森林防火應(yīng)急處置能力亟待加強。部分地方專業(yè)撲火力量不足，撲火人員缺乏撲火常識和安全自救知識，安全隱患較大。
杜永勝表示，針對當前森林防火形勢，下一步，國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局將采取加大檢查指導力度，加強宣傳動員，強化預警響應(yīng)、加強火情監(jiān)測和調(diào)度值班，繼續(xù)推進防撲火能力建設(shè)、強化應(yīng)急處置，加強火源管理、堅持依法治火五項措施加強森林防火工作。
