為確?!氨T鲩L(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”取得實(shí)效,天津市規(guī)劃局日前成立了確保和促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工規(guī)劃保障活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)推出為重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)十六項(xiàng)措施。
(一)實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。在全局系統(tǒng)開(kāi)展確保和推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工提供規(guī)劃保障服務(wù)活動(dòng)。實(shí)行重大規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制,市區(qū)兩級(jí)規(guī)劃管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任人,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督辦制度。
(二)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市局與分局上下聯(lián)動(dòng),每周召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,匯總招商和投資信息,反饋規(guī)劃相關(guān)信息;每月與市發(fā)改委、市商務(wù)委、市國(guó)土房管局等有關(guān)委辦局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)施。
(三)實(shí)行一日審批制度。由市局審批的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,做到分局當(dāng)日上報(bào)、市局當(dāng)日會(huì)審、當(dāng)日答復(fù);對(duì)于重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題及時(shí)研究、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)答復(fù)。
(四)下放審批管理事權(quán)。全部下放規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目行政許可審批管理事權(quán),按照市審批辦的要求,做好取消、調(diào)整、縮減、簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和作業(yè)流程的相關(guān)工作。
(五)實(shí)行供圖優(yōu)惠。以?xún)?yōu)惠價(jià)格提供建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。納入保促項(xiàng)目的1/2000和1/500現(xiàn)勢(shì)地形圖,費(fèi)用一律按售價(jià)50%(地鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按售價(jià)25%)收取,地下管網(wǎng)信息查詢(xún)費(fèi)按規(guī)定價(jià)格50%收取(地鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目免費(fèi))。
(六)組織部門(mén)聯(lián)審。對(duì)規(guī)劃審批前期手續(xù)暫不完備的項(xiàng)目,主動(dòng)召開(kāi)相關(guān)委辦局聯(lián)合辦公會(huì)議進(jìn)行聯(lián)審,將會(huì)議紀(jì)要作為項(xiàng)目審批依據(jù),及時(shí)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃部位許可證。
(七)實(shí)行同步審批。對(duì)符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的項(xiàng)目,規(guī)劃總平面與建筑方案同步審批;對(duì)于建筑方案尚需完善的建設(shè)項(xiàng)目,在規(guī)劃總平面審定后,可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃部位許可證。
(八)實(shí)行分階段審批。針對(duì)歷史遺留項(xiàng)目涉及日照間距、拆遷等老百姓切身利益的問(wèn)題,采取“五步式”進(jìn)行規(guī)劃審批??煞执驑丁⒒A(chǔ)和主體3個(gè)階段辦理建設(shè)工程規(guī)劃部位許可證;對(duì)多棟建筑的項(xiàng)目,可分棟辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。
(九)提供全天候服務(wù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目放驗(yàn)線工作,及時(shí)組織測(cè)繪單位提供全天候服務(wù),做到當(dāng)日到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、當(dāng)即開(kāi)展測(cè)量,當(dāng)日反饋結(jié)果。
(十)超前提供管線信息。對(duì)涉及綜合管線信息不完善的建設(shè)項(xiàng)目,提前組織安排實(shí)測(cè)工作,為建設(shè)項(xiàng)目盡早開(kāi)工創(chuàng)造條件。
(十一)實(shí)行“三方”溝通。對(duì)地塊規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案的審查要點(diǎn)提前組織開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位溝通研究,做好規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作。
(十二)實(shí)行“開(kāi)放式”審查。邀請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人列席建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì),減少信息溝通和反饋環(huán)節(jié),并對(duì)完成設(shè)計(jì)成果的時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求。每周組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位聯(lián)席會(huì),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。
(十三)超前提供規(guī)劃條件。對(duì)由于城市建設(shè)涉及老百姓住房拆遷,需還遷安置項(xiàng)目,超前研究地塊規(guī)劃條件,保障項(xiàng)目用地空間落實(shí)。
(十四)策劃服務(wù)招商。對(duì)已基本完成土地整理且符合規(guī)劃要求的地塊,一季度全部完成規(guī)劃條件,達(dá)到可招商深度,其他規(guī)劃策劃項(xiàng)目上半年完成;并將工作成果匯編成冊(cè),為各區(qū)縣招商提供規(guī)劃信息服務(wù)。
(十五)多形式公開(kāi)信息。利用規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)和規(guī)劃展覽館等場(chǎng)所,及時(shí)公布城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)政策措施,定期發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃策劃信息,征集投資開(kāi)發(fā)商及社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃工作的意見(jiàn)和建議。
(十六)組織規(guī)劃推介會(huì)。與各區(qū)政府及招商部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃策劃推介會(huì),近期組織重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目專(zhuān)題推介會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的投資企業(yè)參加,加快規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)。
為了將十六條服務(wù)措施迅速落到實(shí)處,該局在對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民計(jì)民生類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理研究的基礎(chǔ)上,于2月11日召開(kāi)了確保重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工服務(wù)座談會(huì)。邀請(qǐng)中遠(yuǎn)集團(tuán)、天津津茂置業(yè)有限公司、天津帝旺集團(tuán)有限公司、新華世紀(jì)公司、天津合生濱海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、中國(guó)人民銀行天津分行、金融城公司、天津海景實(shí)業(yè)有限公司、人民醫(yī)院、二五四醫(yī)院、新潤(rùn)房地產(chǎn)公司、海河公司等具有一定規(guī)模的大型商業(yè)、酒店、寫(xiě)字樓和物流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,以及涉及民計(jì)民生的還遷房、城中村改造和醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目的20家項(xiàng)目單位和設(shè)計(jì)單位,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,為項(xiàng)目早開(kāi)工、快開(kāi)工創(chuàng)造條件。這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升城市整體形象和提高人民生活水平。