去年10月下旬以來(lái)，全國(guó)小麥產(chǎn)區(qū)降水量普遍較常年同期偏少5－8成，降水量之少為30年一遇，主產(chǎn)區(qū)達(dá)50年一遇，旱情之重歷史罕見(jiàn)。目前，干旱已波及北京、天津、河北、山西、山東、河南、安徽、江蘇、湖北、陜西、甘肅和寧夏等地，河北南部、山西東南部、河南西南部一度達(dá)到特旱。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期旱區(qū)降水依然偏少，旱情難以迅速解除。2月10日，民政部下發(fā)通知，要求各旱災(zāi)區(qū)民政部門(mén)切實(shí)做好受災(zāi)群眾的生活安排。
通知指出，各旱區(qū)民政部門(mén)要堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，按照2009年全國(guó)救災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議的要求，高度重視旱災(zāi)區(qū)群眾生活安排工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服僥幸和麻痹思想，牢固樹(shù)立防大旱、抗大旱、救大災(zāi)的思想，把這項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體舉措，作為當(dāng)前民政工作的重中之重，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任，搞好督促檢查，切實(shí)做好旱災(zāi)區(qū)群眾的基本生活安排，確保工作部署到村，落實(shí)到戶，不漏一人，確保災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活不受影響。
通知要求，各受災(zāi)省份民政部門(mén)要充分發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)職能，切實(shí)加強(qiáng)與本地農(nóng)業(yè)、水利、氣象等相關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)前旱情動(dòng)態(tài)及下步發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況和因旱造成群眾缺水、缺糧等生活困難狀況，及時(shí)了解和研判旱災(zāi)區(qū)需求，及早制定周密細(xì)致的救災(zāi)工作方案。要密切關(guān)注旱情，災(zāi)害損失數(shù)據(jù)達(dá)到旱災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案，迅速派出工作組赴災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗旱救災(zāi)工作，切實(shí)幫助旱區(qū)受災(zāi)群眾解決基本生活困難。
通知強(qiáng)調(diào)，各地民政部門(mén)要抓緊撥付和統(tǒng)籌用好中央和地方各級(jí)安排的冬春救災(zāi)資金，進(jìn)一步加強(qiáng)春荒救災(zāi)工作。要及時(shí)下?lián)芗磳才诺闹醒氪夯馁Y金，商財(cái)政等部門(mén)做好資金配套工作。按照救災(zāi)工作分級(jí)管理、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，協(xié)商財(cái)政等部門(mén)，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)加大救災(zāi)資金的投入力度，切實(shí)解決好旱災(zāi)區(qū)受災(zāi)困難群眾在口糧、飲用水等方面存在的生活困難。要嚴(yán)格按照專款專用、重點(diǎn)使用和公開(kāi)、公平、公正的原則，切實(shí)管好、用好救災(zāi)資金，確保各項(xiàng)資金落實(shí)到村、落實(shí)到戶。
