浙江省政府辦公廳日前專門下發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村法律援助工作的意見》,以進一步落實法律援助的政府責任,推動農(nóng)村法律援助事業(yè)深入發(fā)展,切實維護農(nóng)村困難群眾的合法權(quán)益,使農(nóng)村法律援助工作成為一項扶貧濟弱的“惠民工程”、“陽光工程”。
《意見》指出,與法律援助工作的重要性相比,當前在浙江省廣大農(nóng)村,法律援助知曉率不高、便民措施不夠、組織網(wǎng)絡不健全等問題仍比較突出,法律援助工作離廣大農(nóng)民群眾的期盼和“應援盡援”的要求還有較大差距。知曉法律援助,才有可能尋求法律援助。為此,浙江省明確要求各市、縣(市、區(qū))法律援助中心在沿街一樓設(shè)立便民接待服務窗口,力爭到2012年,全省法律援助機構(gòu)的沿街“落地”窗口建成率達到90%;到2015年,達到100%。完善殘疾人、老年人無障礙服務設(shè)施,改進“12348”法律援助專線電話功能,積極推行“一站式”法律援助模式,著力打造“一小時法律援助服務圈”,繼續(xù)在全省農(nóng)村裝掛法律援助指示牌,方便農(nóng)村困難群眾尋求法律援助。加強對法律援助制度的宣傳教育,使廣大農(nóng)民群眾了解法律援助、相信法律援助,在受到不法侵害時,善于運用法律援助手段維護自己的合法權(quán)益。
浙江省各地將切實執(zhí)行《浙江省法律援助條例》規(guī)定的經(jīng)濟困難標準和受援標準,努力降低援助“門檻”,使更多的困難群眾得到法律援助,特別是加強對農(nóng)村五保、低保對象和殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體的法律援助。通過開展異地法律援助互動合作等方式,加強對農(nóng)民工的法律援助。農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)、相鄰權(quán)、宅基地使用權(quán)糾紛,偽劣農(nóng)藥、種子、化肥坑農(nóng)事件,環(huán)境污染造成種植、養(yǎng)殖業(yè)損害和其他人身損害,以及家庭暴力等涉及民生的事項,也將逐步列入法律援助的受案范圍,以不斷滿足農(nóng)民群眾的法律援助需求。
利民,還要便民。浙江省各級法律援助機構(gòu)還將積極探索、創(chuàng)新,不斷改進服務方式和手段,采取發(fā)放“法律援助卡”、開辟“綠色通道”、上門受理服務等方式,簡化法律援助申請程序,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù),使法律援助案件及時進入訴訟渠道。堅持把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程,更多地采用訴前調(diào)解或和解的方式解決村民之間的矛盾糾紛,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。進一步延伸法律援助工作觸角,在行政村、農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村務工人員集中的城鄉(xiāng)勞動力市場和有關(guān)企業(yè)建立法律援助聯(lián)系點,及時掌握農(nóng)村法律援助信息,開展法律援助宣傳,幫助農(nóng)村困難群眾申請法律援助。加強基層法律服務工作者和法律援助志愿者隊伍建設(shè),增強農(nóng)村法律援助力量。
浙江省還要求各級政府依法承擔起法律援助的責任,充分發(fā)揮主導作用,把加強農(nóng)村法律援助工作作為政府為農(nóng)民辦實事和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,將法律援助經(jīng)費列入本級財政預算,通盤考慮,合理安排,實行專項管理。(記者 朱海兵 通訊員 謝曉韻)