6日，在成都第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議專題審議會(huì)議上，成都市有關(guān)方面透露，今年將通過(guò)積極促進(jìn)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)、積極提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化保障等系列舉措，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
盡管今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境復(fù)雜，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但成都市面臨災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三大機(jī)遇，發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力強(qiáng)勁，城市輻射能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有比較優(yōu)勢(shì)，抵御風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。為發(fā)揮特大中心城市和省會(huì)城市的輻射帶動(dòng)作用，為全省“兩個(gè)加快”多作貢獻(xiàn)，成都市經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算、慎重研究，確定了全年GDP增長(zhǎng)10%的預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，成都市今年將實(shí)施一系列措施。
擴(kuò)大內(nèi)需，積極促進(jìn)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)。由于成都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“投資拉動(dòng)型”的特征突出，防止經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑，成都將重點(diǎn)抓住投資這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大災(zāi)后恢復(fù)重建、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入。其中，加大民生工程的投資是成都市本輪擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，全年將實(shí)施重大民生工程項(xiàng)目33個(gè)，全年完成投資38.4億元。
成都今年將著力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，重點(diǎn)解決“不能消費(fèi)”、“不敢消費(fèi)”、“不愿消費(fèi)”的難題，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力。為此，除了通過(guò)落實(shí)提高對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼扶持等政策，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力外，成都將研究利用政府資金刺激居民消費(fèi)的最佳方式和途徑，繼續(xù)探索發(fā)放消費(fèi)券、就業(yè)培訓(xùn)券等多種刺激消費(fèi)的辦法和措施，鼓勵(lì)企事業(yè)單位實(shí)行職工分批次集中帶薪休假，刺激旅游和休閑、娛樂(lè)消費(fèi)等。同時(shí)，成都還將通過(guò)加大農(nóng)副產(chǎn)品物流體系和農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)體系建設(shè)等舉措培育消費(fèi)熱點(diǎn)。
成都市提出，要調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。要加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為核心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。確定積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，打造立足西部、面向全國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。重點(diǎn)吸納稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部向成都集聚，引進(jìn)和培育國(guó)內(nèi)外企業(yè)的綜合性總部和區(qū)域性總部，著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，成都市鼓勵(lì)在拆遷中實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置，采用政府采購(gòu)方式解決經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等政策性住房房源問(wèn)題，采取適度從緊的土地政策，穩(wěn)定土地市場(chǎng)價(jià)格。同時(shí)，還將提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造電子信息、汽車、石化等10大產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)京東方等131個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，一汽大眾成都項(xiàng)目等73個(gè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工，加快太陽(yáng)能熱發(fā)電裝備制造業(yè)基地前期工作，積極爭(zhēng)取核電等新能源裝備制造、民用航空、3G通信研發(fā)與設(shè)備制造等國(guó)家重點(diǎn)自主創(chuàng)新領(lǐng)域的項(xiàng)目和企業(yè)落戶成都。
促進(jìn)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年，成都將充分利用市場(chǎng)環(huán)境的 “倒逼”機(jī)制，著力強(qiáng)化節(jié)能減排措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。還將實(shí)施一批自主創(chuàng)新科技重點(diǎn)項(xiàng)目，加快成都數(shù)字載體、軟件及外包、生物醫(yī)藥、模具、集成電路設(shè)計(jì)5個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)西南生物能源與生態(tài)環(huán)境綜合研究平臺(tái)等項(xiàng)目盡快開(kāi)工，推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位終端及系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目加快實(shí)施。
為確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，成都還提出抓住災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需和試驗(yàn)區(qū)“先行先試”享有特殊優(yōu)惠政策的機(jī)遇，不斷改善發(fā)展環(huán)境；強(qiáng)化資金籌措，完善機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目等保障措施。 （記者 王懷 夏麗莎）
