新《郵政法》、《郵政法實施細則》將于2009年出臺,各種因素交織,使得2009年成為快遞業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折年,整體趨勢看好。
按照新《郵政法》公布的修訂草案,信件的專營是新《郵政法》的關(guān)注焦點。新《郵政法》在信件專營方面只是一個定性的法律,而新《郵政法實施細則》則是一個定量的法規(guī)。這個定量的新法規(guī)將引起快遞企業(yè)的高度關(guān)注,如果不能妥善兼顧內(nèi)資非郵政快遞企業(yè)的訴求,也將成為引起爭議最大的法規(guī)。預計,以信件的重量克數(shù)作為專營的范圍,然后采取郵政授權(quán)委托的方式允許具有資質(zhì)的內(nèi)資快遞企業(yè)經(jīng)營的可能性最大,其專營范圍以內(nèi)與專營范圍以外的信件都將采取“重量加資費”的專營形式。這種形式將從法規(guī)上遏制內(nèi)資快遞企業(yè)信件經(jīng)營的惡性競爭。
另外,繼《國內(nèi)快遞服務標準》、《禁寄物品指導目錄及處理辦法》等標準,預計2009年,《快遞封裝用品標準》、《長江三角洲地區(qū)快遞發(fā)展規(guī)劃》、《珠江三角洲地區(qū)快遞發(fā)展規(guī)劃》也將出臺。這些標準和規(guī)劃的出臺將促進國內(nèi)快遞業(yè)有序、健康與可持續(xù)發(fā)展。 (徐勇)