記者從2月3日召開(kāi)的江蘇省政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉：2008年，江蘇積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，總體呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善”的良好局面。
經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng) 過(guò)去一年，成功戰(zhàn)勝了罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，舉江蘇全省之力支援四川抗震救災(zāi)；去年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)影響，江蘇省經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。江蘇省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，及時(shí)行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)，多方施策，出臺(tái)了擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施及促進(jìn)房地產(chǎn)、金融、外貿(mào)、中小企業(yè)等方面的一系列具體政策措施，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步提升，初步核算，全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)12.5%左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為6.9∶55.0∶38.1。農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，實(shí)施支農(nóng)惠農(nóng)措施，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)3175.5萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.4%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。工業(yè)增長(zhǎng)放緩，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值14759億元，比上年增長(zhǎng)14.2%。先進(jìn)制造業(yè)增速較高，其中通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)26.8%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)37.2%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)24.4%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)21.7%，專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)26.3%，醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)28.8%。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，全年服務(wù)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12.6%，占GDP比重達(dá)38.5%。軟件、交通、金融、公共服務(wù)等行業(yè)加快增長(zhǎng)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得新成效 以推進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)步伐，加大在節(jié)能減排方面的投入力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，全社會(huì)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)突破千億，達(dá)1080億元，比上年增長(zhǎng)20%，研究與發(fā)展（R&D）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)540億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的1.8%?？萍紕?chuàng)新產(chǎn)出大幅度提升，全年申請(qǐng)專利12.8萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)43.9％；授權(quán)專利4.5萬(wàn)件，增長(zhǎng)40.4％。全省有47項(xiàng)成果獲國(guó)家科技獎(jiǎng)，180項(xiàng)成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值18402億元，比上年增長(zhǎng)25.2%。節(jié)能減排取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。提前一年完成小化工三年整治目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)太湖、淮河、長(zhǎng)江等重點(diǎn)流域水污染防治，全面實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，太湖流域水質(zhì)總體上好于上年。排污權(quán)有償分配、環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。預(yù)計(jì)超額完成單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率的年度目標(biāo)。全省主要污染物排放強(qiáng)度明顯下降，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減4.48%和7.2%，完成國(guó)家主要污染物年度減排計(jì)劃。
內(nèi)需拉動(dòng)作用增強(qiáng) 把擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本途徑，努力發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，投資、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善。投資增長(zhǎng)較快，全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15061.5億元，比上年增長(zhǎng)22.7%，增幅提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長(zhǎng)23.3%，城鎮(zhèn)投資中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)23.7%。市場(chǎng)銷售較旺，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9661.4億元，比上年增長(zhǎng)23.3%，增幅提高5個(gè)百分點(diǎn)。
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì) 全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3922.7億美元，比上年增長(zhǎng)12.2%。其中出口總額2380.4億美元，增長(zhǎng)16.9%。外貿(mào)出口呈現(xiàn)出一般貿(mào)易增長(zhǎng)快于加工貿(mào)易增長(zhǎng)，內(nèi)資企業(yè)增長(zhǎng)快于外資企業(yè)增長(zhǎng)，新興市場(chǎng)增長(zhǎng)快于傳統(tǒng)市場(chǎng)增長(zhǎng)的新變化。出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高技術(shù)含量產(chǎn)品出口增加。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為1613.5億美元和1040.5億美元，分別占出口總額的67.8%和43.7%。招商引資力度加大，全年實(shí)際到賬注冊(cè)外資251.2億美元，比上年增長(zhǎng)14.7%。“走出去”步伐加快，境外投資較快增長(zhǎng)。全年新簽對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額46.1億美元，增長(zhǎng)10.7%。
財(cái)政、金融增勢(shì)平穩(wěn) 全年全省完成財(cái)政總收入7109.7億元，比上年增長(zhǎng)27.2%；其中一般預(yù)算收入2731.4億元，增長(zhǎng)22.1%。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。一般預(yù)算支出3201.6億元，可比增長(zhǎng)20.3%。教育支出增長(zhǎng)27.9%，科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)28.4%，環(huán)境保護(hù)支出增長(zhǎng)102.6%。金融運(yùn)行總體較為平穩(wěn)。12月末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額26160.7億元，比年初增加4311.2億元；人民幣存款余額37017.5億元，比年初增加6567.5億元，其中居民儲(chǔ)蓄存款16721.2億元，比年初增加3706.3億元。
民生得到較大改善 實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，著力解決困難群眾就業(yè)問(wèn)題。年末全省城鄉(xiāng)從業(yè)人員4648.9萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)118萬(wàn)人，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)54.1萬(wàn)人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)14.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.25%。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力36.9萬(wàn)人。建立“低?！睒?biāo)準(zhǔn)隨物價(jià)上漲和城鄉(xiāng)居民收入水平提高相應(yīng)增長(zhǎng)機(jī)制。全省基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率均穩(wěn)定在95%以上。多渠道增加居民收入，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)18680元，比上年增長(zhǎng)14.1%；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)7357元，增長(zhǎng)12.1%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積32.4平方米，農(nóng)村居民人均住房使用面積44.1平方米。啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，年收入2500元以下的貧困人口中100萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。
物價(jià)漲幅回落 全年全省居民消費(fèi)價(jià)格上漲5.4%，漲幅比全國(guó)平均水平低0.5個(gè)百分點(diǎn)。
受國(guó)際金融危機(jī)影響，市場(chǎng)需求明顯減弱，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾尚未根本解決，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的壓力加大，工業(yè)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易增速持續(xù)下滑，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，財(cái)政減收增支因素增多，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。江蘇將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生的一系列政策措施，努力把國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響降到最低程度，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)中發(fā)揮率先作用，為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。（蘇振新 吉強(qiáng)）
