1月21日，《湖南省人民政府關(guān)于厲行節(jié)約嚴格財政支出管理的通知》印發(fā)。通知指出，當(dāng)前湖南省冰凍災(zāi)害對經(jīng)濟的負面沖擊尚未完全消除，全球金融危機負面?zhèn)鲗?dǎo)的影響將逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟增速放緩必然會使財政收入增速下降，加之為刺激經(jīng)濟、深化改革和改善民生，需要減免稅費和較多增加財政支出，湖南省財政工作正面臨著收入增速持續(xù)下滑、支出剛性增長、收支平衡難度加大、不確定因素增多的嚴峻形勢和多年未有的重大考驗。各級、各部門要牢固樹立過緊日子的思想，堅決制止各種鋪張浪費行為，千方百計降低行政成本，集中財力促進科學(xué)發(fā)展和改善民生。
嚴格執(zhí)行預(yù)算，強化預(yù)算約束。要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照輕重緩急統(tǒng)籌安排支出，對一些非緊要、非“三最”（群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接）的事項，能壓則壓、該減則減、當(dāng)緩則緩，從嚴控制一般性支出，努力節(jié)約開支，確保預(yù)算平衡。要嚴控黨政機關(guān)公用經(jīng)費開支，對公務(wù)購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費、出國（境）費等實行零增長，其中：2009年省本級公務(wù)購車經(jīng)費比上年壓減30%；嚴控黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)，嚴禁超預(yù)算、超面積、超標準建設(shè)和裝修，其中，2009年省直行政基建投資比上年壓減10%；嚴控黨政機關(guān)信息化建設(shè)項目，促進資源整合，避免重復(fù)建設(shè)和損失浪費。今后，除中央和省委、省政府確定的項目、對口支援地震災(zāi)區(qū)重建支出、法律規(guī)定增長的支出以及民生項目支出等重點支出外，原則上不再開大的支出口子。
壓縮公務(wù)消費開支，制止奢侈浪費行為。1、嚴格控制各種會議。從嚴控制會議數(shù)量、會期和規(guī)模，提倡少開會、開短會、召開電視電話會議、合并開會和開套會，切實提高會議效率。嚴格控制各類紀念會、慶祝會、表彰會和論壇、研討會等。要切實降低會議成本，黨政機關(guān)召開的會議必須在會議定點賓館或內(nèi)部招待所召開，嚴禁以開會為名游山玩水，不準向企事業(yè)單位攤派會議費，不準發(fā)放紀念品和誤餐費，市區(qū)范圍內(nèi)的與會人員不安排食宿，會議材料應(yīng)盡量簡短精練，一般不彩印、精裝。2、規(guī)范公務(wù)接待管理。嚴格控制接待范圍和標準，簡化迎送程序，實行定點接待，嚴格控制陪餐次數(shù)和陪餐人數(shù)。公務(wù)接待中嚴禁以任何名義和理由進行各種高消費娛樂活動和贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或貴重禮品；嚴禁以任何名義向下屬單位、學(xué)會、協(xié)會或企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷接待費用；嚴禁同級各單位之間相互宴請和下級機關(guān)到上級機關(guān)所在地宴請。3、嚴格管理因公出國（境）。嚴禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款變相出國（境）旅游。從2009年起，省直黨政機關(guān)干部因公出國（境）實行經(jīng)費與計劃“雙控”辦法，即年度公務(wù)出國（境）支出必須列入部門預(yù)算，凡未經(jīng)財務(wù)部門經(jīng)費審核認可的公務(wù)出國（境）申請，外事主管部門一律不予批準。各單位不得擅自參加各種協(xié)會、民間團體、中介機構(gòu)組織的出國考察活動，不得向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)出國（境）開支。要嚴格執(zhí)行出國（境）費用報銷程序、范圍和標準，凡超出公款報銷范圍的個人國外開支一律由個人承擔(dān)。積極推進因公出國（境）機票和組團服務(wù)定點的政府采購工作，節(jié)約出國經(jīng)費開支。4、嚴格按規(guī)定配備和更換公務(wù)用車。嚴禁超編制、超標準配車，嚴禁對公務(wù)用車進行豪華裝飾。進一步加強公務(wù)用車使用管理，實行定點加油、定點維修、定點保險，降低公務(wù)用車運行成本。
鞏固清理整頓成果，控制基建支出。從2009年起，原則上3年內(nèi)不再批準省直黨政機關(guān)樓堂館所新建項目；已批準的在建項目要嚴格按規(guī)定控制建設(shè)規(guī)模和標準，對無正當(dāng)原因超概算、超標準的項目，財政不予追加投資，情節(jié)嚴重的要按規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要進一步規(guī)范基建審批程序，對省直行政事業(yè)單位使用財政性資金建設(shè)的項目，凡未經(jīng)省財政廳審定資金來源和投資規(guī)模的不得下達立項批復(fù)，不得開工建設(shè)。辦公用房裝修要堅持簡樸莊重、美觀大方、經(jīng)濟實用的原則，盡量節(jié)約投資成本。
通知強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門要進一步加強監(jiān)督檢查，嚴肅財經(jīng)紀律，防止大手大腳花錢，堅決制止各種鋪張浪費行為。對違反財經(jīng)法紀的行為，必須依照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，直至追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
