為應(yīng)對(duì)和消減國際金融危機(jī)產(chǎn)生的不利影響，減輕危機(jī)給部分企業(yè)帶來的困難和負(fù)擔(dān)，日前，天津市勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門聯(lián)合制定并下發(fā)相關(guān)辦法，對(duì)申辦認(rèn)定受金融危機(jī)影響困難企業(yè)條件、資金補(bǔ)貼程序等進(jìn)行了細(xì)化。困難企業(yè)可以根據(jù)規(guī)定的條件和程序，申請(qǐng)認(rèn)定，享受政府提供的穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等幫扶待遇。
受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)性困難且恢復(fù)有望；生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和天津市產(chǎn)業(yè)政策；依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)；采取穩(wěn)定崗位措施，承諾不裁員或少裁員（2009年裁員少于20人或低于全部職工的10%）并且是2006年以前注冊(cè)登記的企業(yè)。原認(rèn)定的1018戶三類困難企業(yè)不在此范圍之內(nèi)。
同時(shí)具備下列條件的可以認(rèn)定為困難企業(yè)：經(jīng)對(duì)企業(yè)2008年資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率、流動(dòng)比率等指標(biāo)進(jìn)行核定，反映企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難；企業(yè)不能按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)安排生產(chǎn)經(jīng)營；2008年年末在冊(cè)職工不低于2007年年末在冊(cè)職工總數(shù)的80%；2008年年末不在崗職工發(fā)放生活費(fèi)的人數(shù)不低于2007年年末不在崗職工人數(shù)的80%，按天津市最低工資以上的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的人數(shù)占在冊(cè)職工總數(shù)的50%以上；企業(yè)面臨停產(chǎn)半停產(chǎn)；已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，并明確職工安置方式、安置人數(shù)和待遇標(biāo)準(zhǔn)。
符合認(rèn)定條件申請(qǐng)認(rèn)定困難企業(yè)的，應(yīng)填報(bào)《受金融危機(jī)影響困難企業(yè)申報(bào)審核表》。市屬企業(yè)向行業(yè)主管局（總公司）提出申請(qǐng)。區(qū)縣屬企業(yè)及無主管部門企業(yè)，向參保地區(qū)縣審核認(rèn)定小組提出申請(qǐng)。各主管局（總公司）、各區(qū)縣審核認(rèn)定小組匯總并初審后，報(bào)市審核認(rèn)定小組。中央駐津企業(yè)直接報(bào)市審核認(rèn)定小組。
天津市審核認(rèn)定小組對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)符合規(guī)定的出具《受金融危機(jī)影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》，作為享受各項(xiàng)扶持政策的憑證。首次申請(qǐng)時(shí)間為2009年1月。
持有《受金融危機(jī)影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》的困難企業(yè)，可獲得崗位補(bǔ)貼等四項(xiàng)補(bǔ)貼，并享受降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等幫扶政策。
困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、調(diào)整工時(shí)等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)不裁員、少裁員的，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予崗位補(bǔ)貼、在崗與技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和求職補(bǔ)貼。
崗位補(bǔ)貼：按照企業(yè)穩(wěn)定崗位安置職工人數(shù)，給予每人每月500元補(bǔ)貼，期限為3至6個(gè)月，補(bǔ)貼人數(shù)最高為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下在崗職工總數(shù)的50%。
在崗與技能培訓(xùn)補(bǔ)貼：企業(yè)組織職工開展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分按企業(yè)實(shí)際支付在崗培訓(xùn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，最高額度人均300元。開展技能培訓(xùn)的，按照社會(huì)崗位需求程度和職業(yè)資格等級(jí)，給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：對(duì)企業(yè)與本單位大齡職工續(xù)訂無固定期限勞動(dòng)合同的，按照當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)，給予3至12個(gè)月的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
求職補(bǔ)貼：企業(yè)停產(chǎn)期間組織職工積極求職的，按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予1至3個(gè)月的求職補(bǔ)貼。
企業(yè)已享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，不得重復(fù)享受崗位補(bǔ)貼；申請(qǐng)?jiān)趰徟嘤?xùn)補(bǔ)貼的，不能同時(shí)申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼或社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)為正常的企業(yè)，停止享受相關(guān)補(bǔ)貼。
困難企業(yè)申請(qǐng)緩繳企業(yè)應(yīng)繳部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)于申請(qǐng)當(dāng)月月初的前7個(gè)工作日，向天津市勞動(dòng)保障部門提出緩繳申請(qǐng)，經(jīng)天津市勞動(dòng)保障部門、市財(cái)政部門審核后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。困難企業(yè)攜帶經(jīng)天津市政府批準(zhǔn)的《2009年度困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》，與天津市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳及補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議，緩繳期限暫定為2009年內(nèi)的6個(gè)月，補(bǔ)繳截止期限暫定為2010年年底。緩繳限額按該單位申請(qǐng)當(dāng)月養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分和緩繳月數(shù)確定。
申請(qǐng)緩繳的企業(yè)應(yīng)按照市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求，辦理擔(dān)保、抵押。申請(qǐng)擔(dān)保、抵押時(shí)，需提交經(jīng)國資委指定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，擔(dān)保、抵押物價(jià)值應(yīng)不低于申請(qǐng)緩繳限額。擔(dān)保、抵押應(yīng)依照法律規(guī)定辦理公證。
緩繳期間，企業(yè)應(yīng)持緩繳及補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議,繼續(xù)按月向參保區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)繳費(fèi)部分核定企業(yè)當(dāng)期緩繳金額，職工個(gè)人繳費(fèi)部分按規(guī)定繳納。企業(yè)累計(jì)緩繳金額應(yīng)不超過緩繳協(xié)議中確定的緩繳限額。
企業(yè)應(yīng)按緩繳及補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議的約定，按期歸還緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。未按期還款的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以對(duì)抵押物依照法律規(guī)定進(jìn)行拍賣，拍賣所得用于優(yōu)先歸還其欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不足部分繼續(xù)追繳。
困難企業(yè)不能按照上年度職工月平均工資繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)攜帶經(jīng)市審核認(rèn)定小組批準(zhǔn)的《受金融危機(jī)影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》，及經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過的決議或決定（決議或決定中應(yīng)載明職工當(dāng)月和上月實(shí)際工資狀況），按上月職工工資，向參保地區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月申報(bào)核定繳費(fèi)基數(shù)。審核認(rèn)定前已按上年度職工月平均工資繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不再重新核定。困難企業(yè)申請(qǐng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)攜帶《受金融危機(jī)影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》，向參保地區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。
