構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。日前，國家安全監(jiān)管總局有關(guān)負責人接受記者采訪時指出，2009年，安監(jiān)總局以加強“三項建設(shè)”為突破口，進行建立安全生產(chǎn)長效機制的有益探索。
這位負責人指出，建立、完善并落實安全生產(chǎn)責任制，是保障安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。為此，安監(jiān)總局今年加強“三項建設(shè)”之首，就是以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心，加強法制體制機制建設(shè)，著力推動責任落實和長效監(jiān)管。進一步建立健全安全生產(chǎn)目標責任制度。堅持和完善控制考核指標體系，建立考核獎懲制度，做到月通報、季發(fā)布、年考核，有獎有罰，獎優(yōu)罰劣?？偨Y(jié)推廣成功經(jīng)驗和有效做法，探索加強和改進黨委政府對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導的有效途徑，推動各方面履行職責到位。進一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。修訂《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，制定有關(guān)法規(guī)規(guī)章。加快地方安全立法工作。加快安全標準的制定修訂，盡快建立健全安全生產(chǎn)標準體系。發(fā)揮經(jīng)濟政策的導向作用，采取更多、更加有利于安全生產(chǎn)的政策措施，加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本。加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，努力降低職業(yè)傷害。
“三項建設(shè)”之二是，以重點骨干企業(yè)為主體，加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?？偨Y(jié)推廣近年來煤礦、建筑施工、金屬非金屬礦山、化工等行業(yè)安全質(zhì)量達標工作經(jīng)驗，在工礦商貿(mào)企業(yè)全面開展安全質(zhì)量標準化活動。加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓工作，解決目前部分企業(yè)技術(shù)裝備落后、安全責任不落實、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題。加強安全生產(chǎn)應急救援能力建設(shè)。建立完善對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制。加強應急培訓、演練和宣教，提高預案質(zhì)量；進一步加強各級應急機構(gòu)隊伍的配合協(xié)調(diào)，增強各級應急救援指揮機構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力。加快推動安全生產(chǎn)科技進步。建立國家、地方和企業(yè)三級安全科技網(wǎng)絡(luò)，加快組織實施國家安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，加大重點科技成果的推廣轉(zhuǎn)化力度，提升煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平，把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步的基礎(chǔ)上。
能否建設(shè)一支政治強、思想好、作風正、能力強的高素質(zhì)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍，是實現(xiàn)安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，因此，隊伍建設(shè)歷來社會備受關(guān)注。安監(jiān)總局負責人強調(diào)，今年總局要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。通過深入開展學習實踐活動，切實提高安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性，引導全系統(tǒng)廣大干部，弘揚先進、學習英模，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。加強思想政治建設(shè)，堅定理想信念，自覺做維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。加強作風建設(shè)，弘揚求真務(wù)實、真抓實干的好作風。加強能力建設(shè)，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴肅追究事故責任。加強黨風廉政建設(shè)，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，堅決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題的發(fā)生。
