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海關(guān)總署:CEPA成功實施5年促進港澳經(jīng)濟全面復蘇
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年01月21日   來源:海關(guān)總署網(wǎng)站

    記者從海關(guān)總署獲悉,截至2008年底,內(nèi)地累計受惠進口香港CEPA項下貨物19.97億美元,稅款優(yōu)惠14.55億元人民幣。同期,共有479票澳門CEPA貨物享受零關(guān)稅進口至內(nèi)地,涉及52個稅號的商品,貨值733.69萬美元,優(yōu)惠稅款623.92萬元。

    2004年1月1日起港澳CEPA實施。實施5年來,每年受惠進口貨物同比均保持穩(wěn)定增長。2008年香港受惠進口貨值達5.93億美元,是2004年的近五倍。

    目前已公布確定原產(chǎn)地標準的香港CEPA項下貨物達到1516項,內(nèi)地進口的澳門CEPA項下受惠貨物稅號,也從實施首年的6類10個,增加至目前的10類52個,分別增長了67%和500%。港澳輸往內(nèi)地享受零關(guān)稅貨物的種類不斷豐富。

    香港CEPA實施五年來,共有14個大類港產(chǎn)貨物先后以零關(guān)稅方式進口,其中制藥業(yè)成為香港最大的受惠行業(yè)。內(nèi)地累計受惠進口港產(chǎn)各類藥品達8.42億美元,占香港CEPA累計受惠進口貨值的42.16%。機電產(chǎn)品等香港弱勢產(chǎn)業(yè)受惠進口也逐年遞增,實施五年來累計受惠進口3772.76萬美元。

    澳門主要受惠產(chǎn)品包括紡織原料及成衣制品、鞋制品、賤金屬制品、郵票及首日封、工業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、塑料制品、機電產(chǎn)品、雜項制品和食品等。其中,高檔鞋和成衣等高附加值產(chǎn)品成為了零關(guān)稅措施最大的受惠者。五年來,共33個稅號的紡織品和鞋類享受澳門零關(guān)稅優(yōu)惠,受惠貨值達355.8萬美元,稅款優(yōu)惠421.9萬元,分別占五年來受惠總值的63%、48.5%和67.6%。但是,從2006至2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析來看,出現(xiàn)了新興產(chǎn)品逐漸取代傳統(tǒng)主打產(chǎn)品的苗頭,賤金屬制品、郵票和首日封等以前的弱勢產(chǎn)品受惠進口發(fā)展迅猛,五年間機電產(chǎn)品及收藏品受惠貨值為104.3萬美元,占受惠整體的14.2%,表明零關(guān)稅措施在一定程度上促進澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

    五年來,零關(guān)稅措施不僅降低了CEPA貨物的銷售價格,也使其不斷拓展了內(nèi)地銷售市場。港產(chǎn)零關(guān)稅貨物先后從全國20個省市的28個口岸進口,覆蓋了東起上海、西至成都,南起???、北至長春的全國廣泛市場。作為零關(guān)稅貨物的主要進口口岸,廣東各口岸五年來累計進口受惠貨值13.32億美元,占受惠總貨值的66.70%。自2005年以來,重慶、長沙、南昌、西安等內(nèi)陸地區(qū)口岸陸續(xù)進口港產(chǎn)零關(guān)稅貨物。澳門零關(guān)稅貨物從拱北、上海、廣州和北京等6個口岸進口至內(nèi)地。其中,廣東是零關(guān)稅貨物的主要進口口岸,廣東各口岸累計進口受惠貨值493.0萬美元,占受惠總貨值的67.2%。

    CEPA成功實施,促進了港澳經(jīng)濟的全面復蘇。五年來,共有386家香港廠商、32家澳門廠商享受了CEPA零關(guān)稅優(yōu)惠。CEPA成功實施的五年是香港制造業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟回升的五年。據(jù)香港特區(qū)政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)評估報告顯示,CEPA在2004年實施后前三年內(nèi)就為香港創(chuàng)造了36000個新增職位,為香港引動了51億港元的額外資本投資;截至2007年,已有超過900家的內(nèi)地企業(yè)獲得批準來港投資,投資額超過55億美元。至于海外投資者方面,2007年在香港開設(shè)或擴充業(yè)務的外資公司中,約有四分之一表示CEPA提供的優(yōu)惠,是促使他們決定來香港投資的其中一個原因;在整體出口持續(xù)下降的情況下,港產(chǎn)品對內(nèi)地出口仍保持上升趨勢,2007年港產(chǎn)品整體出口同比下降了18.88%,而對內(nèi)地的出口則增長了0.8%。在香港特區(qū)政府的調(diào)查訪問中,89%的受訪公司對CEPA在香港經(jīng)濟的促進作用予以了肯定。

    在澳門CEPA實施的5年中,內(nèi)澳兩地貿(mào)易額逾110億美元,占澳門回歸9年整體貿(mào)易總額的75%。2007年兩地貿(mào)易總額更達到28.7億美元,創(chuàng)出澳門回歸以來兩地年度進出口貿(mào)易額的歷史新高。在澳門市場開放和內(nèi)地相關(guān)政策的綜合作用下,特別是實施CEPA后,澳門經(jīng)濟走上了高速發(fā)展的快車道。2004年、2007年和2008年上半年的經(jīng)濟增長率均超過25%以上;2008年上半年失業(yè)率為2.9%,是自1994年來的最低水平;2007年財政盈余比2000年增加逾30倍。CEPA為澳門企業(yè)的興辦、轉(zhuǎn)型、升級和擴大業(yè)務領(lǐng)域提供了一個良好的平臺,同時也為外資來澳興辦實業(yè)創(chuàng)造了條件。 

 
 
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