水利部與青海省政府20日簽訂加快青海藏區(qū)水利發(fā)展與改革合作備忘錄，以進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同努力，加快青海藏區(qū)的水利發(fā)展。水利部部長(zhǎng)陳雷、青海省省長(zhǎng)宋秀巖簽署備忘錄并講話。水利部副部長(zhǎng)矯勇、青海省副省長(zhǎng)鄧本太分別介紹了有關(guān)情況。
此次簽署備忘錄，旨在貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見》的重大部署，促進(jìn)青海藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。備忘錄包括加強(qiáng)水利規(guī)劃前期工作、加快骨干工程建設(shè)步伐、加強(qiáng)防洪能力建設(shè)、提高水利服務(wù)民生能力和水平、切實(shí)改善重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高水資源保護(hù)與管理水平、完善和創(chuàng)新水利體制機(jī)制、加大藏區(qū)政策支持力度等方面的內(nèi)容。
陳雷在講話中指出，青海等藏區(qū)在我國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)大局中具有特殊的戰(zhàn)略地位。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在青海省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各族干部群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，青海藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，進(jìn)入了歷史上發(fā)展和穩(wěn)定的最好時(shí)期。水利部對(duì)青海省水利工作一直十分重視。通過(guò)共同努力，青海水利呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成效。二是民生水利工作取得重大進(jìn)展。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。四是水利規(guī)劃等基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。五是水管體制改革、農(nóng)村水利改革進(jìn)一步深化，依法治水、依法管水的能力不斷加強(qiáng)。
陳雷深入分析了受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，青海藏區(qū)的水利發(fā)展存在的困難和問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，加快青海藏區(qū)水利發(fā)展與改革，必須加快水利建設(shè)，夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施，緩解水資源瓶頸制約，充分發(fā)揮水利的支撐和保障作用。
陳雷指出，青海藏區(qū)水利正面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要舉措，把增加水利投入作為安排新增建設(shè)資金的重點(diǎn)領(lǐng)域。青海省委、省政府高度重視水利工作，把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)水利改革放在突出的位置來(lái)抓，為加快水利發(fā)展創(chuàng)造了極好的條件。全國(guó)水利工作會(huì)議對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作進(jìn)行了全面的部署，進(jìn)一步明確了以民生水利為重點(diǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、江河湖泊治理、大型灌排泵站更新改造、骨干水利樞紐和重點(diǎn)水源工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水土保持等生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村水電、行業(yè)能力建設(shè)等水利十大工程建設(shè)任務(wù)。這些都為加快青海水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了有利條件，為青海藏區(qū)水利發(fā)展與改革迎來(lái)了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。
陳雷強(qiáng)調(diào)指出，根據(jù)雙方合作備忘錄，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
一是進(jìn)一步加快骨干水利工程建設(shè)步伐。積極支持盡快建成湟水北干渠扶貧灌溉一期工程。支持列入全國(guó)中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)水源工程建設(shè)。加快推進(jìn)列入全國(guó)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃的湟水流域、黃河谷地、柴達(dá)木綠洲、海南藏族自治州等4處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。根據(jù)前期工作進(jìn)展情況，加快引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠工程建設(shè)，適時(shí)開工建設(shè)黃河沿岸李家峽、公伯峽等水庫(kù)灌區(qū)和湟水北干渠扶貧灌溉二期工程。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)防洪減災(zāi)能力建設(shè)。積極推進(jìn)青海藏區(qū)重點(diǎn)江河治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和生態(tài)保護(hù)區(qū)防洪工程建設(shè)。確保2010年前完成列入全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)。支持青海省實(shí)施湟水河、格爾木河等重點(diǎn)中小河流治理和重點(diǎn)城市段防洪治理，加快重點(diǎn)溝道山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害的防治以及防洪非工程措施建設(shè)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)民生水利建設(shè)。優(yōu)先解決高氟、高砷及微生物病害污染等水質(zhì)問(wèn)題和嚴(yán)重缺水問(wèn)題，加快農(nóng)村飲水安全工程和牧區(qū)牲畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2013年以前全部解決農(nóng)牧民飲水安全問(wèn)題。支持水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工程建設(shè)，切實(shí)解決藏區(qū)無(wú)電、缺電和農(nóng)牧民生活燃料問(wèn)題。大力支持藏區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)、小型灌區(qū)節(jié)水改造等小型水利工程建設(shè)。加快草原灌溉節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)牧區(qū)水利工程建設(shè)。積極支持三江源區(qū)、青海湖流域、海西柴達(dá)木等重點(diǎn)地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)，保護(hù)和改善藏區(qū)生態(tài)環(huán)境。支持青海水文站網(wǎng)和水利信息化建設(shè)，促進(jìn)水資源保護(hù)與管理水平的提升。
四是進(jìn)一步加大政策支持力度。積極與國(guó)家有關(guān)部門協(xié)商，擴(kuò)大對(duì)青海藏區(qū)水利項(xiàng)目的扶持范圍，增加對(duì)藏區(qū)飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)改造等項(xiàng)目的支持力度。根據(jù)青海省實(shí)際情況，在中央安排的水利基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等公益性建設(shè)等項(xiàng)目上給予傾斜和支持。
陳雷表示，水利部將一如既往地支持青海特別是青海藏區(qū)的各項(xiàng)水利工作，與青海省黨委、政府共同努力，以保護(hù)生態(tài)為前提，以改善民生為核心，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以維護(hù)穩(wěn)定為保障，加強(qiáng)流域綜合治理和管理，優(yōu)化配置和有效保護(hù)水資源，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)水利改革和創(chuàng)新，著力保障供水安全、防洪安全、生態(tài)安全，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的青海新藏區(qū)奠定更加堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。
宋秀巖指出，此次簽署備忘錄，充分體現(xiàn)了水利部貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見》的積極性和主動(dòng)性，體現(xiàn)了水利部對(duì)青海水利事業(yè)的高度重視、關(guān)心和支持，體現(xiàn)了水利部非常高的工作效率和扎實(shí)的工作作風(fēng)。她代表青海省委、省政府對(duì)水利部長(zhǎng)期以來(lái)給予青海水利的大力支持表示衷心感謝。她要求青海省有關(guān)部門按照加快青海藏區(qū)水利發(fā)展與改革合作備忘錄的要求，全力做好水利工程的前期工作，全力做好水利工程項(xiàng)目的資金配套工作，認(rèn)真組織水利工程項(xiàng)目的實(shí)施，努力提高水資源保護(hù)和管理水平，以水資源的可持續(xù)利用支撐青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
水利部有關(guān)司局、青海省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席簽字儀式。
