1月19日至20日，中國(guó)人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)精神，總結(jié)了人民銀行2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)2009年工作作出了部署。中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)周小川在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，人民銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大干部職工，全面落實(shí)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，保持金融體系的安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。人民銀行黨委委員、紀(jì)委書(shū)記王洪章主持會(huì)議并作了工作報(bào)告。胡曉煉、劉士余、馬德倫、杜金富、李東榮出席會(huì)議。中央紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。
周小川指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性和緊迫性。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話(huà)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性和緊迫性以及基本要求和工作重點(diǎn)，號(hào)召全黨要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨委和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合人民銀行實(shí)際，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
周小川指出，人民銀行黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持勤政廉政，在正確履行中央銀行職責(zé)方面發(fā)揮了模范帶頭作用。特別是去年面對(duì)國(guó)內(nèi)歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍、汶川特大地震等重大自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的沖擊，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部職工，迎難而上，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，充分說(shuō)明人民銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在關(guān)鍵時(shí)候是靠得住的，作風(fēng)是過(guò)硬的。在肯定成績(jī)的同時(shí)，周小川也指出，胡錦濤總書(shū)記所指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題在人民銀行系統(tǒng)還不同程度地存在，各級(jí)黨委必須高度重視這些問(wèn)題，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在特別突出的位置，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好，抓出實(shí)效。
周小川強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要按照胡錦濤總書(shū)記“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，結(jié)合人民銀行實(shí)際，突出抓好四項(xiàng)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。著力增強(qiáng)宗旨觀念，把人民的愿望和要求作為履行央行職責(zé)的根本依據(jù)。樹(shù)立正確的利益觀，切實(shí)把人民群眾的利益放在首位。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作敢抓敢管。自覺(jué)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到自重、自省、自勉。二是要大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，更要突出抓好運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作，解決實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，用正派的作風(fēng)來(lái)感染和帶動(dòng)群眾，真正得到干部職工的支持和擁護(hù)。進(jìn)一步保持艱苦奮斗、勤儉辦行的傳統(tǒng)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制費(fèi)用開(kāi)支。要進(jìn)一步提高決策管理水平，堅(jiān)持民主集中制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，切實(shí)抓好各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)，加強(qiáng)和完善監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持并健全巡察有關(guān)制度，突出對(duì)“一把手”和班子成員的監(jiān)督。重視信訪(fǎng)舉報(bào)工作。四是要加強(qiáng)案件查防工作。保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)案件防范工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格干部管理，切實(shí)履行內(nèi)控職責(zé)。
周小川要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。深化干部人事制度改革，研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)紀(jì)委要協(xié)助黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成中發(fā)揮重要作用。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，不斷提高全面履行職責(zé)的能力和水平。
周小川還要求各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用。
對(duì)于2009年人民銀行系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，王洪章作了如下部署。
首先，要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，確保宏觀調(diào)控、金融政策等重大部署決策得以順利貫徹實(shí)施。
其次，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
第三，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育。進(jìn)一步鞏固反腐倡廉“大宣教”工作格局。深入推進(jìn)央行廉政文化建設(shè)。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。
第四，要加大查辦案件工作力度，嚴(yán)防各類(lèi)違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。始終保持查辦案件的力度，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。加大對(duì)違章違規(guī)問(wèn)題的處理力度。切實(shí)加強(qiáng)案件防范工作，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作，加大核查力度。
第五，要開(kāi)展糾風(fēng)工作，積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)內(nèi)提高素質(zhì)，對(duì)外樹(shù)立形象，提高人民銀行的社會(huì)公信力。積極探索行風(fēng)建設(shè)的有效途徑。
第六，要加強(qiáng)改革和制度建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮人民銀行在社會(huì)反腐敗中的積極作用。鞏固“制度落實(shí)年”活動(dòng)的成果，完善會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全基建監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步深化采購(gòu)制度改革，深化干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位人員定期交流、輪崗和強(qiáng)制休假制度。繼續(xù)推進(jìn)金融企業(yè)改革，支持和服務(wù)社會(huì)反腐倡廉工作。
第七，要完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，深入推進(jìn)巡察工作，深化政務(wù)公開(kāi)工作，深化縣（市）支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，探索強(qiáng)化地（市）中心支行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
第八，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，推動(dòng)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步做好崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
王洪章強(qiáng)調(diào)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，切實(shí)解決一些黨員干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為，保證各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。加快監(jiān)督信息化建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制和工作機(jī)制建設(shè)。
人民銀行黨委各部門(mén)、各司局和直屬企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志，人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部負(fù)責(zé)同志，以及人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行和直屬企事業(yè)單位紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
