食品藥品監(jiān)管工作要把確保公眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重6個(gè)方面的統(tǒng)籌。在昨日舉行的全國食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邵明立指出，要進(jìn)一步把握好“又好又快”的辯證關(guān)系，解決好“為誰監(jiān)管”的問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步解決好“怎樣監(jiān)管”的問題。
邵明立說，食品藥品監(jiān)管工作必須牢固樹立安全發(fā)展的理念，始終把人的生命安全放在至高無上的地位，絕不允許任何人以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！按_保安全”是發(fā)展基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，牢牢把守安全這一工作底線。在新的形勢(shì)下，必須高度警覺，始終擺正“好與快”的關(guān)系，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)準(zhǔn)入、重規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的新路。
邵明立指出，在解決好“為誰監(jiān)管”的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步解決好“怎樣監(jiān)管”的問題。要更加注重統(tǒng)籌食品監(jiān)管與藥品監(jiān)管，在全面履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能的同時(shí)，積極探索履行消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品監(jiān)管的新職責(zé)；更加注重統(tǒng)籌行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督，在全面加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的作用，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性與權(quán)威性；更加注重統(tǒng)籌部門監(jiān)管和社會(huì)治理，在認(rèn)真履行監(jiān)管部門法定職責(zé)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與食品藥品治理；更加注重統(tǒng)籌全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管，在全面監(jiān)管與全程監(jiān)管的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；更加注重統(tǒng)籌政府責(zé)任和企業(yè)責(zé)任，在建立健全安全責(zé)任體系的同時(shí)，更加重視推動(dòng)地方政府“總責(zé)”和企業(yè)“首責(zé)”責(zé)任的落實(shí)；更加注重統(tǒng)籌城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管，在全面提升城市食品藥品監(jiān)管的同時(shí)，大力強(qiáng)化農(nóng)村食品藥品監(jiān)管。
邵明立：食品藥品安全監(jiān)管應(yīng)不斷提高能力
由垂直管理改為地方分級(jí)管理
衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邵明立在昨日舉行的全國食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上說，省級(jí)以下食品藥品監(jiān)管體系由垂直管理改為地方政府分級(jí)管理后，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合各地監(jiān)管實(shí)際，更加充分地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)施食品藥品安全的社會(huì)治理，不斷提高監(jiān)管能力和水平。
邵明立說，食品藥品監(jiān)管體制改革后，藥監(jiān)系統(tǒng)負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械五大與公眾健康緊密相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管，健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管相對(duì)集中，具體監(jiān)管責(zé)任更重。改革后，省級(jí)以下食品藥品監(jiān)管體系發(fā)生了變化，由垂直管理改為地方政府分級(jí)管理；管理方式發(fā)生了變化，由領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系；責(zé)任格局發(fā)生了變化，地方政府對(duì)食品藥品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，并管理和保障監(jiān)管隊(duì)伍、行政編制、工作經(jīng)費(fèi)等。但食品藥品監(jiān)管部門所承擔(dān)的具體監(jiān)管責(zé)任沒有淡化，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管工作的要求沒有弱化，保障公眾飲食用藥安全的根本任務(wù)沒有變化。
邵明立說，這次體制改革是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要把握好職能定位，探索工作新機(jī)制，形成更加完善的監(jiān)管工作格局。
