1月11日晚，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)在京舉辦2009中國(guó)礦業(yè)界新春團(tuán)拜會(huì)，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史出席并致辭，強(qiáng)調(diào)礦業(yè)界應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，使礦業(yè)更健康、持續(xù)發(fā)展。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民出席，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李元主持。
談到當(dāng)前礦業(yè)發(fā)展形勢(shì)，徐紹史說，過去的一年，大事多，急事多，難事多，特別是美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致全球金融危機(jī)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成重大影響。黨中央國(guó)務(wù)院見事早，判斷準(zhǔn)，出手快，贏得了時(shí)間，爭(zhēng)取了主動(dòng)。我們雖然受到了影響，但整個(gè)趨勢(shì)比較好。在這種情況下，礦業(yè)的發(fā)展也受到了嚴(yán)重的影響，礦產(chǎn)品價(jià)格下跌，礦業(yè)股價(jià)下跌，一些礦山企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)，地質(zhì)勘查也出現(xiàn)了萎縮的現(xiàn)象，對(duì)此，我們有兩點(diǎn)判斷：第一，礦業(yè)已持續(xù)了10多年的繁榮，它首先是由新興國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)需求推動(dòng)的。其次，由于礦業(yè)與資本的結(jié)合也產(chǎn)生了投機(jī)需求。正是現(xiàn)實(shí)需求、投機(jī)需求相互作用，推動(dòng)了礦業(yè)的繁榮。第二，礦業(yè)經(jīng)過10年繁榮之后所積聚的產(chǎn)能在2007年、2008年集中釋放。按照礦業(yè)發(fā)展周期也應(yīng)進(jìn)入調(diào)整期，但巧的是2008年正好碰到金融危機(jī)的沖擊，因此，在金融危機(jī)沖擊下礦產(chǎn)勘查開發(fā)進(jìn)入震蕩調(diào)整期。但是，應(yīng)看到礦產(chǎn)資源的稀缺性、不可再生性是不可改變的。從國(guó)際上看，廣大新興國(guó)家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不會(huì)中斷，需求依然上升；從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的中期，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求依然是上升的，大家應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，使礦業(yè)更健康、持續(xù)發(fā)展。
徐紹史指出，國(guó)土資源部在全面分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上要更好地加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性的地質(zhì)勘查工作，為礦業(yè)的繁榮創(chuàng)造條件。要很好地實(shí)施地質(zhì)勘查規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃。從工作結(jié)構(gòu)上，要把基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和廣義的環(huán)境地質(zhì)工作的結(jié)構(gòu)調(diào)整得更加合理。從布局上，應(yīng)圍繞緊缺礦種、優(yōu)勢(shì)礦種更好地把工作部署到重點(diǎn)成礦區(qū)帶上。要加強(qiáng)理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，堅(jiān)持多學(xué)科、多技術(shù)、多目標(biāo)的綜合部署，爭(zhēng)取在地質(zhì)找礦上有新的更大的突破。同時(shí)要推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的改革更好地支持礦山企業(yè)和礦業(yè)企業(yè)，主要是推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的建設(shè)，改革礦業(yè)權(quán)審批制度。要改革礦產(chǎn)品的稅、費(fèi)、款的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范來支持礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查單位改革與發(fā)展的指導(dǎo)，更好地深化地勘單位管理制度改革來增強(qiáng)地勘單位內(nèi)部活力，加快經(jīng)營(yíng)制度的改革來增強(qiáng)地勘單位的動(dòng)力，目標(biāo)是，要在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)一步增強(qiáng)地勘單位生存和發(fā)展的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)土資源部將一如既往地為礦業(yè)的發(fā)展、礦山企業(yè)的發(fā)展、地勘單位的發(fā)展創(chuàng)造條件。
徐紹史希望礦山企業(yè)在當(dāng)前形勢(shì)下，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，逆勢(shì)而上，積蓄力量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和平穩(wěn)較快發(fā)展做好準(zhǔn)備。希望中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)更好地當(dāng)好政府和企業(yè)的橋梁，更多地為礦業(yè)企業(yè)服務(wù)。
礦業(yè)企業(yè)界代表在會(huì)上作了發(fā)言。中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)老領(lǐng)導(dǎo)，部有關(guān)司局、有關(guān)部委、礦業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、在京大型礦業(yè)企業(yè)以及礦業(yè)媒體負(fù)責(zé)人參加了團(tuán)拜會(huì)。
