銀監(jiān)會召開非銀行金融機構監(jiān)管工作會提出
加強風險監(jiān)管 支持金融創(chuàng)新 促進信托公司科學發(fā)展
為應對全球金融危機、貫徹落實中央經濟工作會議精神，近日，銀監(jiān)會召開“2008年信托公司峰會暨非銀行金融機構監(jiān)管工作會議”，銀監(jiān)會主席劉明康、副主席蔡鄂生出席會議并做了重要講話。
會議分析了在應對全球金融危機過程中，信托公司面臨的挑戰(zhàn)與機遇。作為中國金融改革先行者的信托公司走過了30年歷程，為我國經濟對外開放、探索建立社會主義市場經濟體制下的金融體系做出了重要貢獻，是我國金融領域的重要組成部分。由于體制、機制和法規(guī)的不完善，信托公司在發(fā)展過程中也走過一些彎路、出過一些問題，但對探索建立和完善我國的金融市場、資本市場發(fā)揮了“試驗田”的作用。2003年銀監(jiān)會成立后，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，溯本歸原，將完善功能定位作為信托公司監(jiān)管工作的重點，加大制度建設和監(jiān)管引領力度，制定了一系列監(jiān)管規(guī)章；堅持把發(fā)展作為第一要義，引領信托公司逐步走上科學發(fā)展軌道；堅持以人為本，把保護委托人和受益人利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和歸宿；堅持全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的基本要求，把實踐科學發(fā)展觀貫穿于監(jiān)管工作的各個方面和全過程；堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，注意從全局和戰(zhàn)略高度努力解決影響信托公司改革發(fā)展中的重大問題；堅持“兩手抓”，一手抓風險防范、一手抓創(chuàng)新發(fā)展。經過監(jiān)管部門和信托公司的共同努力，信托公司在規(guī)范中初步實現(xiàn)了快速發(fā)展，作為我國唯一一類可以投資于貨幣、資本、實業(yè)市場的金融機構，其市場價值逐漸被認知，并為社會提供更多、更好的理財產品和信托服務。截至2008年11月末，全國54家信托公司的固有資產達871.08億元、管理的信托財產余額達13325億元，實現(xiàn)凈利潤90.74億元。
劉明康在講話中指出，在我國改革開放三十周年的特殊時刻，召開這次會議非常重要。要用世界眼光，從我國國情和信托業(yè)發(fā)展的實際情況和歷史出發(fā)，準確判斷國際金融危機和國內經濟下滑帶來的沖擊和影響，積極應對，增強做好信托公司經營和監(jiān)管工作的信心。要抓住機遇，努力拓寬信托公司的業(yè)務渠道，鼓勵信托公司繼續(xù)開展銀信合作，同時積極開拓新的業(yè)務領域，為銀行發(fā)放兼并、重組貸款篩選項目，為兼并、重組交易雙方提供有關的投資銀行服務；積極拓展有現(xiàn)金流并且有牢固第二還款來源保障的項目，拓寬信托產品的范圍，如有財政補貼的林區(qū)民居建設項目、飲用水供應項目、城市污水處理和城市的城鐵、公共交通項目等相結合，為拉動經濟服務；積極參與新的擔保融資體系建設。
劉明康希望，信托公司要銳意改革，不斷提升綜合競爭力。要通過改善治理結構、培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍，改善組織架構；切實做好風險防范工作，對所開展的信托業(yè)務進行風險排查，對有風險隱患的項目提前制定處置預案；要做好信托產品對成熟自然人和機構投資人的區(qū)分，不得向脆弱的自然人推介信托產品；要嚴格按照“受人之托、代人理財”的理念開展業(yè)務活動，在任何情況下，不得用自有資金去墊付信托產品；要做好售后服務，培育良好的客戶關系，要有專門的部門和人員從事客戶關系管理。
蔡鄂生指出，作為監(jiān)管者和非銀行金融機構要共同應對當前國際國內形勢的挑戰(zhàn)，腳踏實地地去解決面臨的矛盾和困難，緊緊抓住發(fā)展這一科學發(fā)展觀的第一要務，平穩(wěn)實現(xiàn)信托公司轉型和重新定位，為科學發(fā)展打下良好基礎。信托公司要珍惜自己的聲譽，在目前形勢下，一要頭腦清醒；二要準確判斷公司所處的環(huán)境和存在的不足；三要勇于開拓創(chuàng)新，尋找新的利潤增長點；四要合規(guī)經營，歡迎約束監(jiān)督和監(jiān)管部門的檢查。作為監(jiān)管部門，今明兩年要多思考，多與機構溝通，多關注市場，更要不斷地提高監(jiān)管水平，不斷地提高信托公司的市場地位，更好地發(fā)揮信托功能對經濟的支持作用。今明兩年信托公司要著力提升資本實力，提足撥備和賠償準備，提高自身抗風險能力，確保2009年成為信托行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展年。
銀監(jiān)會系統(tǒng)負責非銀行金融機構監(jiān)管工作的相關人員和信托公司董事長、總經理約二百人參加了會議。
