中小企業(yè)再發(fā)展離不開金融的支持。近日大連市金融辦表示，為有效應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，一項(xiàng)為期3年的中小企業(yè)融資培育計(jì)劃將在大連市實(shí)施，圍繞該計(jì)劃，大連市將全面組織開展“中小企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)”。行動(dòng)的主旨是：加大政策扶持力度，加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)投資體系、信用擔(dān)保體系和信用體系建設(shè)，綜合運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)、信托、基金、上市融資、股權(quán)投資、融資租賃、發(fā)行債券等各類融資工具，有效引導(dǎo)金融資金、民間資金和社會(huì)資金加大對中小企業(yè)的投入，多渠道解決中小企業(yè)融資難問題。大連市金融辦主任曹煦介紹說，“中小企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)”的內(nèi)容共有16項(xiàng)，是對大連市近日出臺(tái)的30條支持中小企業(yè)發(fā)展政策中涉及金融業(yè)政策的延伸和細(xì)化。
“中小企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)”的一個(gè)重要內(nèi)容就是鼓勵(lì)銀行加大對小企業(yè)的信貸投放，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新中小企業(yè)融資產(chǎn)品和融資服務(wù)。今后大連市對銀行發(fā)放小企業(yè)貸款將單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)考核。當(dāng)年新增小企業(yè)貸款按1‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)不超過20萬元。大連市將設(shè)立金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，對創(chuàng)新中小企業(yè)融資產(chǎn)品和融資服務(wù)且取得實(shí)效的金融機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
今后3年內(nèi)，大連市將擴(kuò)大新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，爭取使村鎮(zhèn)銀行達(dá)到10家，并將村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全市涉農(nóng)區(qū)市縣，在2008年已開設(shè)兩家的基礎(chǔ)上，2009年、2010年?duì)幦「髟O(shè)立4家。同時(shí)，將加快發(fā)展民間融資，爭取設(shè)立30家小額貸款公司。
各類融資工具的廣泛運(yùn)用，有望使大連市中小企業(yè)融資體系更加完善。為鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)境內(nèi)外上市，中小企業(yè)上市可享受改制補(bǔ)貼20萬元、申報(bào)補(bǔ)貼100萬元和發(fā)行補(bǔ)貼100萬元。鼓勵(lì)扶持創(chuàng)投公司，政府將出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，帶動(dòng)社會(huì)資金投入，鼓勵(lì)各類私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，經(jīng)審定，按當(dāng)年投資額的1%給予補(bǔ)助。推動(dòng)中小企業(yè)債券融資，根據(jù)國家政策積極鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)行公司債、集合債和短期融資債等，對幫助中小企業(yè)成功發(fā)債的中介機(jī)構(gòu)，按融資額的1‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。
此外，大連市還將采取其他一些政策助推中小企業(yè)融資：推動(dòng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，對政府出資設(shè)立的政策性擔(dān)保公司進(jìn)行增資，由兩級(jí)政府和擔(dān)保公司共同出資設(shè)立再擔(dān)保公司，擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保，按當(dāng)年新增擔(dān)保額的1%給予補(bǔ)貼；積極搭建融資平臺(tái)，推進(jìn)各銀行機(jī)構(gòu)與區(qū)市縣政府及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織合作，通過融資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的融資按當(dāng)年新增額1‰對融資平臺(tái)給予補(bǔ)貼；建立中小企業(yè)貸款降息周轉(zhuǎn)金，為經(jīng)營正常、有發(fā)展前景但短期資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)解決過橋資金；發(fā)行高新技術(shù)企業(yè)信托計(jì)劃，積極開發(fā)中小企業(yè)信托融資產(chǎn)品，幫助有發(fā)展前景的高科技中小企業(yè)獲得資金支持，爭取每年至少發(fā)行一期中小企業(yè)信托計(jì)劃，對信托投資公司按發(fā)行額的1‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；積極發(fā)展融資租賃，每年至少引進(jìn)或新設(shè)立一家融資租賃公司，融資租賃公司針對中小企業(yè)的服務(wù)，享受與創(chuàng)業(yè)投資等同的政策，按照當(dāng)年新增租賃額的1‰給予補(bǔ)貼；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展出口信用保險(xiǎn)等融資類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資保險(xiǎn)服務(wù)享受銀行小企業(yè)貸款政策，按當(dāng)年新增融資額的1‰給予補(bǔ)貼；推動(dòng)高新技術(shù)園區(qū)企業(yè)進(jìn)入代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，掛牌交易企業(yè)享受企業(yè)改制上市補(bǔ)貼和50%的申報(bào)上市補(bǔ)貼。
