重慶市進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)提高對(duì)環(huán)境安全重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,將防止發(fā)生污染事故、確保環(huán)境安全作為當(dāng)前突出工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),制定嚴(yán)密措施,確保萬無一失。
一是強(qiáng)化預(yù)案管理,建立環(huán)境應(yīng)急管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。督促區(qū)縣環(huán)保部門和重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范企業(yè)進(jìn)一步修改完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,建立了區(qū)縣環(huán)保部門和全市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案電子檔案,初步形成了危化品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的專家評(píng)估和備案制度。全市環(huán)保系統(tǒng)已制定印發(fā)各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案112個(gè),各重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范企事業(yè)單位編制突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案共計(jì)244個(gè)。同時(shí),針對(duì)冰凍災(zāi)害、汛期、地震、奧運(yùn)會(huì)、后奧運(yùn)及三峽工程試驗(yàn)性蓄水等特殊事件,適時(shí)制定和調(diào)整了階段性環(huán)境應(yīng)急工作方案,為確?!鞍踩a(chǎn)工作年”工作的圓滿完成發(fā)揮了決定性作用。
二是強(qiáng)化環(huán)境安全防范,建立隱患排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。在日常監(jiān)察工作中增加環(huán)境安全檢查內(nèi)容,在使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作常態(tài)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上,以開展嚴(yán)查企業(yè)違法排污行為保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為主線,以深入開展重點(diǎn)環(huán)境安全隱患企業(yè)的排查為抓手,通過深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)后督查整治、工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治、造紙及紙制品加工企業(yè)整治、庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治等影響群眾健康的重點(diǎn)綜合整治行動(dòng)。2008年,市、區(qū)縣兩級(jí)環(huán)保部門累計(jì)出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員14022人次,共排查化工等高危企業(yè)5134家次、城市污水處理廠988家次、垃圾填埋場(chǎng)702家次、尾礦庫528家次、集中飲用水源1583家次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境安全隱患問題327起,有效減少和避免了較大、重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生機(jī)率,確保了三峽庫區(qū)環(huán)境安全。
三是加強(qiáng)能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急保障工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)包括環(huán)境應(yīng)急指揮、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、預(yù)警在內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急設(shè)備的現(xiàn)代化建設(shè),完善了以12369中心為基礎(chǔ)的環(huán)境應(yīng)急處置指揮平臺(tái),強(qiáng)化了環(huán)境應(yīng)急設(shè)備的投入和建設(shè)。2008年,全市新增專用環(huán)境應(yīng)急指揮車8輛、專用應(yīng)急監(jiān)測(cè)車11輛、區(qū)縣應(yīng)急執(zhí)法車輛25輛、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車2輛、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備100套,全市環(huán)保系統(tǒng)處理突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)能力逐步加強(qiáng)。進(jìn)一步健全了全市環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了萬州、涪陵、永川等七個(gè)應(yīng)急分中心區(qū)域職責(zé),形成了市與區(qū)縣、環(huán)保部門與企業(yè)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。2008年,重慶市成功處置一般性突發(fā)環(huán)境事件21件,無重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。
四是強(qiáng)化值班制度,建立環(huán)境應(yīng)急信息暢通長(zhǎng)效機(jī)制。暢通群眾投訴渠道,2008年,12369環(huán)保舉報(bào)熱線共受理群眾投訴24427件,所有環(huán)境突發(fā)事件都是通過12369受理中心第一時(shí)間得到信息。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,要求各區(qū)縣和有關(guān)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守工作崗位,確保通訊暢通;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送突發(fā)環(huán)境事件信息。