3.7億元的統(tǒng)籌資金，數(shù)額之大前所未有；涉及交通、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方方面面，面向千家萬戶，惠及面前所未有；3個(gè)月內(nèi)集中辦22件實(shí)事，力度之大前所未有……2008年8月以來，一項(xiàng)涉及范圍空前的“關(guān)注民生活動(dòng)”，在甘南藏族自治州全面展開。
時(shí)至嚴(yán)冬，走進(jìn)甘南州的村鎮(zhèn)、中小學(xué)、養(yǎng)老院……這項(xiàng)活動(dòng)給基層帶來的顯著變化隨處可見。一個(gè)個(gè)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到解決，一件件關(guān)系基層社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)事成為現(xiàn)實(shí)，廣大農(nóng)牧民切身感受到了黨和政府的溫暖。
甘南州地域廣闊，交通不便，中小學(xué)生入學(xué)率低，輟學(xué)率高，“兩基”達(dá)標(biāo)目標(biāo)遲遲無法實(shí)現(xiàn)，大力發(fā)展寄宿制學(xué)校，是促進(jìn)教育發(fā)展的必由之路。但要學(xué)生安心讀書，首先得解決他們的吃住問題。2008年，甘南州結(jié)合災(zāi)后重建，統(tǒng)籌4284萬元，一次性擴(kuò)建、新建100所學(xué)校大灶，目前已開工建設(shè)72所，完工50所。
記者來到臨潭縣長(zhǎng)川鄉(xiāng)中心學(xué)校。臨近開飯，兩名炊事員正在大灶旁忙活著炒菜。當(dāng)天的早飯是饅頭，午飯是米飯和洋芋菜，晚飯是臊子面，一共4.50元。飯菜雖然簡(jiǎn)單，但做飯的家當(dāng)一點(diǎn)不含糊。嶄新的不銹鋼灶臺(tái)、壓面機(jī)、饅頭機(jī)、和面機(jī)、切菜機(jī)、絞肉機(jī)、消毒柜、電冰柜等一應(yīng)俱全。兩棟活動(dòng)板房當(dāng)做餐廳，里面擺滿了成套的新式餐桌凳，還配備了電暖氣。孫志明老師感慨地說：“農(nóng)村學(xué)校有這么整潔寬敞的大灶，娃娃們能吃上熱飯，不用整天啃干饅頭，喝白水，變化真的太大了！”
讓全州5萬多名貧困家庭寄宿生開心的事還有許多：每人每學(xué)年1200元的生活費(fèi)補(bǔ)助，不僅孩子們吃得好，也極大地減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，全州義務(wù)教育階段的入學(xué)率、鞏固率就此大幅提高。加上教科書免費(fèi)，辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村中小學(xué)維修的提高、鼓勵(lì)本科畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教等項(xiàng)措施，農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育的面貌徹底改變?！鞍?、包住、包學(xué)費(fèi)”成為農(nóng)牧民對(duì)義務(wù)教育的生動(dòng)概括。
卓尼縣柳林鎮(zhèn)多洛村村民安曬外草不慎摔傷了脊椎，被送到蘭州一所醫(yī)院救治，總共花費(fèi)5萬多元。正在為高昂的費(fèi)用一籌莫展的時(shí)候，她的家人接到通知：經(jīng)州、縣新合辦認(rèn)定，安曬外草可以報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3萬元。臨潭縣新城鎮(zhèn)張旗村楊家溝社的8歲女孩張淑娟，因患先天性心臟病住院治療，通過新農(nóng)合、大病救助、扶困濟(jì)貧病床等途徑，報(bào)銷減免了大部分醫(yī)療費(fèi)，而她全家人3年交納的參合金僅320元……2008年，甘南州共有50.6萬名農(nóng)牧民參加新農(nóng)合，參合人數(shù)占全州農(nóng)牧民總數(shù)的95%以上。截至2008年9月底，全州為18.54萬參合農(nóng)牧民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)2420.67萬元。農(nóng)牧民因病返貧、致貧的問題得到切實(shí)解決。
沐浴在自家屋前和煦的陽光下，70歲老人楊世信感慨萬千。當(dāng)了25年村支部書記，1999年離職，“資深村官”楊世信一度有些失望。自打能領(lǐng)到每月60元的生活補(bǔ)貼后，老人的想法變了。錢不多，但買紙煙、茶葉、頭疼腦熱買個(gè)藥還夠，不用向子女伸手了。“黨組織把我們這些人沒忘?。 ?/p>
有著同樣感慨的，還有1850名現(xiàn)任村干部。農(nóng)牧村干部待遇的提高，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，讓他們?cè)诼氂袆?dòng)力，退職有保障。卓尼縣上城門村村委會(huì)主任李古目告訴記者，他每年的報(bào)酬是1500元，有了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，他退休后每個(gè)月可以領(lǐng)取180元。臨潭縣新城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說：“村干部有了干勁，基層的工作好開展多了！”
甘南州委負(fù)責(zé)人說，甘南州委、州政府之所以下決心，集中時(shí)間統(tǒng)籌解決全州社會(huì)事業(yè)中存在的突出問題，一是因?yàn)辄h中央、國(guó)務(wù)院和甘肅省委、省政府對(duì)甘南工作高度關(guān)注，明確了甘南發(fā)展的方向和重點(diǎn)，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在非常重要的位置，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資補(bǔ)助、財(cái)力補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助等方面給予大力支持，2003年至2007年給予甘南州各項(xiàng)補(bǔ)助資金79.71億元，2008年的支持力度還在加大。二是州委、州政府對(duì)甘南州發(fā)展的思路進(jìn)一步明確，明確認(rèn)識(shí)到甘南與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，更體現(xiàn)為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重滯后，需要盡快“補(bǔ)課”。三是確保甘南社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要。只有不斷解決各族群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，逐步改善人居環(huán)境，提高群眾生活水平，才能得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
取暖費(fèi)不漲價(jià)，由財(cái)政補(bǔ)貼供暖企業(yè)；農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，農(nóng)村道路建設(shè)，危房改造；推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；解決居住在城市的農(nóng)牧民城鎮(zhèn)戶口、符合條件者納入低保；70歲以上農(nóng)牧村高齡老人參合費(fèi)用給予全額補(bǔ)助；幫助寺院解決困難，將貧困僧尼納入農(nóng)村低保……“關(guān)注民生活動(dòng)”對(duì)甘南州城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的推動(dòng)，給各族群眾生活帶來的變化，細(xì)數(shù)起來還有很多。藏鄉(xiāng)大地，處處涌動(dòng)著為民謀利、為民解憂的熱潮。各族干部群眾正全力投入到改善城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)具體工作中。
