12月29日,農(nóng)業(yè)部在京召開全國農(nóng)業(yè)工作會議農(nóng)機(jī)專業(yè)會,提出2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要發(fā)展目標(biāo)是:農(nóng)機(jī)總動力超過8.2億千瓦,同比增長3000萬千瓦;耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到47%,同比提高2個百分點。糧食作物全程機(jī)械化加快推進(jìn),經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化快速發(fā)展,畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平協(xié)調(diào)提高。
農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷谥v話時指出,2009年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年,是積極應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵一年。各級農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標(biāo),堅定走中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路,以發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)為主攻點、以提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為突破點、以推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化裝備和技術(shù)為著力點,精心組織重要農(nóng)時的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),不斷拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn),全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務(wù)水平,在新的更高起點上推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局貢獻(xiàn)力量。
張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào),面對當(dāng)前異常嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,各級農(nóng)機(jī)管理部門既要增強(qiáng)憂患意識,把困難估計得更充分一些,也要看到有利條件,堅定信心,把應(yīng)對措施考慮得更周全一些,趨利避害,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動力,扎扎實實做好2009年的農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作。
一要認(rèn)真實施農(nóng)機(jī)化法律法規(guī),全面落實農(nóng)機(jī)化扶持政策。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國家關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)工業(yè)的政策性意見的制定和宣傳貫徹落實工作,推動實施扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的信貸支持、財稅優(yōu)惠、政策性保險、作業(yè)補(bǔ)貼、更新報廢補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠政策;精心組織實施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,嚴(yán)把機(jī)具選型質(zhì)量關(guān),及早公布實施方案,完善補(bǔ)貼制度。
二要大力培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體,積極發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)、培植一批規(guī)模大、機(jī)制活、服務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,發(fā)揮龍頭帶動作用,規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織健康發(fā)展;大力推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場;積極推進(jìn)技能培訓(xùn)鑒定工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息體系建設(shè),提升農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)水平。
三要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),精心組織農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。部署開展“春耕”、“三夏”、“三秋”和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重要機(jī)械化生產(chǎn)活動,及時搜集和發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)市場需求信息;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)用柴油供應(yīng),維護(hù)農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序;大力發(fā)展水稻、玉米等糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。
四要扎實開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),大力推廣農(nóng)機(jī)化裝備和技術(shù)。以加快先進(jìn)適用技術(shù)和機(jī)具集成應(yīng)用為目標(biāo),探索推廣新機(jī)制,加大對示范區(qū)建設(shè)的投入,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的推廣應(yīng)用,重點做好保護(hù)性耕作技術(shù)、水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)、秸稈機(jī)械化還田與撿拾打捆技術(shù)、玉米機(jī)械化收獲技術(shù)、薯類機(jī)械化收獲技術(shù)、高效植保機(jī)械化技術(shù)和機(jī)械化旱作節(jié)水技術(shù)等主推技術(shù)的推廣應(yīng)用。
五要不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,組織開展重點機(jī)具及零配件質(zhì)量安全調(diào)查,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴體系建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)機(jī)鑒定體系建設(shè),規(guī)范鑒定程序,提高鑒定質(zhì)量;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的制度建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作規(guī)范化。啟動實施“金農(nóng)工程”、“農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)”和農(nóng)機(jī)安全檢測裝備建設(shè)項目,深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
六要全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè),努力提高指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力和水平。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展重大問題的調(diào)研,進(jìn)一步提高指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)統(tǒng)計和形勢分析工作;要在全行業(yè)倡導(dǎo)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、清正廉潔、文明高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
據(jù)了解,2008年全國農(nóng)機(jī)總動力預(yù)計達(dá)到8億千瓦,比上年增長4%。全國耕種收綜合機(jī)械化水平比上年提高了2.5個百分點,達(dá)到45%,這是連續(xù)第5年增長水平超過1.5個百分點。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化快速推進(jìn),全國水稻機(jī)收水平比上年增長4個百分點,首次超過50%;玉米機(jī)收、水稻機(jī)插、油菜機(jī)收水平呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢。(梁寶忠)