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民航局召開航材管理專項治理總結電視電話會議
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年12月30日   來源:民航局網(wǎng)站

    12月26日民航局召開的航材管理專項治理總結電視電話會,2008年度在民航維修行業(yè)開展的航材管理專項治理工作已經(jīng)順利結束。各地區(qū)管理局共取消了4家維修單位部分批準的維修項目,另有兩家長期沒有維修業(yè)務的維修單位申請放棄了維修許可批準。

    此次專項治理全面、徹底地清查了行業(yè)內(nèi)弄虛作假的行徑,重點清查、治理了個別維修單位缺乏誠信和內(nèi)部管理混亂等問題,進一步規(guī)范了行業(yè)行為。通過專項治理,在民航維修行業(yè)內(nèi)提倡了誠信風氣,建立了行業(yè)內(nèi)部的正常競爭秩序,有效促進了行業(yè)內(nèi)部管理的完善,有利于整個維修行業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展。

    民航局副局長李健在總結大會上強調(diào),航材管理問題直接關系到民航的飛行安全和行業(yè)風氣,搞好航材管理意義重大,不僅有利于強化落實法律、法規(guī)的要求,還有利于保持維修行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

    據(jù)了解,2008年1月21日,民航局組織召開了維修全行業(yè)范圍內(nèi)的航材管理專項治理電視電話動員大會,宣布了專項治理工作的實施計劃和具體要求,正式啟動該工作。此次專項治理工作分為三個階段:截至2008年5月,共有257家航空公司、獨立的航空器部附件維修單位按照飛行標準司下發(fā)的航材管理專項治理工作標準完成了第一階段的內(nèi)部自查工作,個別廠家在自查中發(fā)現(xiàn)存在維修記錄錯誤的情況;截至2008年9月,按照飛行標準司的統(tǒng)一安排和部署,各地區(qū)管理局完成了第二階段對轄區(qū)內(nèi)所有航空公司和維修單位的普查工作;從2008年9月初到10月中旬,飛行標準司共組織管理局監(jiān)察員、航空公司質(zhì)量管理人員54人次分成6個小組實施了第三階段的抽查,重點對第三方維修單位進行了檢查,總共抽查了34家維修單位,共216個維修項目,涉及超過2000項更換件。

    通過三個階段的檢查,未發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在有意弄虛作假的情況,但發(fā)現(xiàn)有關單位在航材的管理上存在一些問題,如按照規(guī)章要求應當具備適航掛簽的器材,在入庫時卻只帶有廠家或供應商出具的合格證;航材的修理記錄不規(guī)范;航材的報廢處理、維修過程中的串件管理等環(huán)節(jié)不規(guī)范;沒有按照規(guī)章的規(guī)定標準和要求對所使用的航材供應商和經(jīng)銷商實施評估和監(jiān)管;航空公司對航材的修理成本缺少有效的計算和監(jiān)控,過度關注價格和如何降低成本,對維修質(zhì)量和安全方面考慮不夠,質(zhì)量部門對航材管理的介入、把關不到位,對送修附件狀況缺乏有效的跟蹤和監(jiān)管,合同中對文件和記錄的要求不明確、修理記錄保存不完整等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地區(qū)管理局和地方監(jiān)管辦采取了四項措施,對于航材合格證件不符合規(guī)章要求的航材立即隔離;凡在檢查中發(fā)現(xiàn)沒有航材合格證相關問題的單位,暫停相關維修工作;要求相關單位完善航材采購管理程序和維修過程中的航材批次管理、串件記錄、出入庫管理等程序,并通過復查后方可恢復維修工作;要求航空營運人逐步完善航材的送修管理,包括供應商評估、完善合同規(guī)定、加強送修航材的跟蹤和監(jiān)控等。為了使航材管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化,民航局飛行標準司還將在三個方面著手建立長效機制:一是夯實監(jiān)管基礎、完善系統(tǒng)管理,二是強化內(nèi)部管理、落實監(jiān)管責任,三是完善舉報機制、加強工作監(jiān)督。

    對今后航材管理工作,李健提出了加強行業(yè)自律、嚴格準入批準、落實監(jiān)管責任、完善內(nèi)部管理、強化送修管理、解決歷史問題、加強輿論監(jiān)督七項要求。

 
 
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