2008年6月28日，在公安部治安管理局統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，廣東、福建兩省公安機(jī)關(guān)經(jīng)過縝密偵查、周密部署，在煙草部門積極配合下，實(shí)施“閩粵一號”專案的統(tǒng)一收網(wǎng)破案行動，成功摧毀以湯某、曾某、黃某、丁某等人為首的特大跨國制售假劣卷煙犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人27人，查獲假冒“萬寶路”、“555”等品牌香煙3370多件，涉案價值數(shù)億元。經(jīng)偵查，自2005年4月開始，黃某、丁某團(tuán)伙為湯某、張某等非法出口假煙集裝箱多達(dá)60個，銷售地涉及英國、葡萄牙、希臘、意大利、德國、南非、印度尼西亞、阿聯(lián)酋、墨西哥等國家和地區(qū)。僅2008年2月至6月間，黃某、丁某團(tuán)伙非法出口裝載假煙集裝箱就達(dá)20個，合計假煙19185件，涉案價值1.4億元?，F(xiàn)25名犯罪嫌疑人已被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
在近年來公安機(jī)關(guān)偵辦的跨國制售假煙團(tuán)伙案中，該案的鏈條最完整（集生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲、中轉(zhuǎn)、報關(guān)及出境等環(huán)節(jié)一條龍）、涉案人員最多、涉案價值最大。該案的成功偵破，充分展現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)能力，有力遏制了假煙走私出境的猖獗勢頭，彰顯了中國政府保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的決心和力度。
一、抓住端倪，循線追網(wǎng)
2007年10月22日晚，根據(jù)群眾舉報線索，廣東省東莞市公安、煙草部門聯(lián)合行動，在該市虎門鎮(zhèn)馬香工業(yè)區(qū)查處了一假煙倉庫及2輛運(yùn)假煙的貨車，現(xiàn)場查獲假冒“中華”、“黃鶴樓”等30多個品牌的成品卷煙11萬余條、煙支300萬支，案值約700萬元，4名運(yùn)輸司機(jī)被刑拘。經(jīng)審查和循線追查，東莞市公安機(jī)關(guān)確認(rèn)該團(tuán)伙涉嫌非法出口假煙犯罪，其犯罪活動涉及福建省和廣州、深圳、茂名市等地。鑒于該案涉及面廣、案情復(fù)雜、人員眾多，東莞市公安局及時將案件調(diào)查情況上報廣東省公安廳。廣東省公安廳何廣平副廳長高度重視，批示要求“長線經(jīng)營，深挖團(tuán)伙”，挖出幕后組織者和追查假煙來源。經(jīng)廣東公安機(jī)關(guān)深挖追查，一個以福建省為假煙源頭、東莞市長安鎮(zhèn)為假煙倉儲中轉(zhuǎn)站，以丁某、黃某、湯某等人為首的跨國制售假煙犯罪團(tuán)伙開始浮出水面。
二、精心組織，閩粵聯(lián)動
2008年5月上旬，公安部治安局徐滬副局長在聽取廣東公安機(jī)關(guān)偵查工作匯報后，及時召開閩粵兩省辦案協(xié)調(diào)會，要求福建公安機(jī)關(guān)立案查清假煙生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，廣東公安機(jī)關(guān)查清運(yùn)輸、倉儲、報關(guān)出境等環(huán)節(jié)，兩省聯(lián)手對該犯罪團(tuán)伙進(jìn)行全程精確打擊，并將該案命名為“閩粵一號”專案，列為公安部和國家煙草專賣局掛牌督辦案件。福建、廣東兩省公安廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，福建省公安廳施志強(qiáng)副廳長親任福建專案總指揮，兩省迅速部署抽調(diào)精干警力組成強(qiáng)有力的專案組，采取多種手段，深入縝密偵查。公安部治安局多次召開辦案協(xié)調(diào)會，指導(dǎo)案件偵破工作。經(jīng)過近2個月的偵查，基本上掌握了該跨境制售假煙犯罪團(tuán)伙的活動規(guī)律，查清了犯罪團(tuán)伙分工運(yùn)作特點(diǎn)及犯罪嫌疑人及涉案公司的基本情況。6月28日上午，公安部治安局指揮閩粵兩省公安機(jī)關(guān)按照既訂的行動方案，出動260多名警力，兵分10路，在青島、廈門、東莞、漳州、深圳、茂名、寧波等地同時出擊，抓獲20名犯罪嫌疑人。同時，在東莞市長安鎮(zhèn)倉庫和福建云霄縣等地制假窩點(diǎn)，現(xiàn)場查獲假冒國產(chǎn)“云煙”和“萬寶路”、“登喜路”等國內(nèi)外品牌假煙400多件，價值人民幣約200多萬元，繳獲中轉(zhuǎn)錄單據(jù)、部分已出口假煙樣板、偽裝物品等。
三、內(nèi)偵外調(diào)，鎖定事實(shí)
“6.28”行動初戰(zhàn)告捷后，兩省專案組民警不顧勞累，深挖擴(kuò)線，乘勝追擊，擴(kuò)大戰(zhàn)果，馬不停蹄轉(zhuǎn)戰(zhàn)福建、廣州、深圳、江門等地，先后成功抓捕了吳某、謝某、朱某等多名涉案犯罪嫌疑人，并做了大量艱苦細(xì)致的調(diào)查取證工作，及時完善、固定證據(jù)，為查清全案犯罪事實(shí)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。11月，公安部治安局率領(lǐng)閩粵兩省專案組，會同海關(guān)總署緝私局赴德國、捷克調(diào)查取證，與兩國海關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和案件情報信息交流，并調(diào)取了有關(guān)集裝箱假煙的證據(jù)資料。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，本案中的犯罪團(tuán)伙采用境外下單境內(nèi)加工方式，即由境外假煙買主通過向中間商下訂單，提出具體的品牌、數(shù)量及價格要求后，再由中間商向境內(nèi)的假煙生產(chǎn)者訂購，最后境內(nèi)假煙生產(chǎn)者組織生產(chǎn)。自2005年4月開始，黃某、丁某團(tuán)伙為湯某、張某等非法出口假煙集裝箱多達(dá)60個，涉案價值高達(dá)數(shù)億元。據(jù)調(diào)查已有20個裝載假煙的集裝箱在國內(nèi)或境外目的港或?？扛郾徊樘?，包括“萬寶路 ”，“金邊臣 ”等多個國際煙草品牌，銷售地涉及英國、葡萄牙、希臘、意大利、德國、南非、印度尼西亞、阿聯(lián)酋、墨西哥等國家和地區(qū)。據(jù)繳獲記錄資料及調(diào)查認(rèn)定，僅2008年2月至6月間，黃某、丁某團(tuán)伙非法出口裝載假煙集裝箱就達(dá)20個，合計假煙19185件，涉案價值約1.4億元。
目前，福建、廣東專案組已將25名犯罪嫌疑人以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
