12月29日,江蘇省省長羅志軍主持召開省政府常務會議,研究促進外經貿健康穩(wěn)定發(fā)展的政策意見,審議并原則通過《關于加快創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的若干意見》、《江蘇省實施〈就業(yè)促進法〉辦法》和《江蘇省實施〈耕地占用稅暫行條例〉辦法(草案)》,聽取關于實施成品油價稅費聯動改革方案的匯報。
受國際金融危機影響,江蘇外經貿發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。為貫徹落實中央和全省經濟工作會議精神,實現“保增長、促發(fā)展、調結構”的目標,解決開放型經濟運行中出現的新情況、新問題,江蘇省有關部門根據省委、省政府的要求,從加大財稅金融政策對外經貿發(fā)展的支持力度、促進加工貿易轉型升級、加大市場開拓力度、積極擴大進口、提高利用外資水平、加強載體建設、支持企業(yè)“走出去”、提高貿易便利化程度、優(yōu)化環(huán)境和服務等9個方面,提出了促進江蘇省外經貿健康穩(wěn)定發(fā)展的30條意見。會議原則通過了上述意見,要求各地和各有關部門站在穩(wěn)定江蘇經濟發(fā)展全局的高度,加快落實政策措施,解決外經貿發(fā)展的突出問題,遏制外貿大幅下滑的局面;要把強化政府引導與發(fā)揮市場機制作用結合起來,在政策實施中向一般貿易、自主品牌和具有核心競爭力的產品傾斜,加快培育外經貿新的增長點,不斷擴大開放型經濟的優(yōu)勢;要進一步完善政策措施,加大宣傳力度,深入貫徹落實,努力使政策效應在層層落實中實現最大化,發(fā)揮外經貿工作在全省經濟社會發(fā)展中的重要作用。
會議審議并原則通過《關于加快創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的若干意見》。會議指出,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,是提高江蘇省自主創(chuàng)新能力的一項關鍵措施,是擴大直接融資規(guī)模的有效途徑,是加快中小企業(yè)發(fā)展的助推器,對現有金融體系也是有益的補充和完善。當前江蘇省創(chuàng)業(yè)投資呈加快發(fā)展的良好態(tài)勢,但與經濟發(fā)展水平相比,創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展仍然相對滯后。要抓住國家政策機遇,加大扶持力度,更好地鼓勵、規(guī)范并加快創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,加強人才引進,加快資源整合,擴大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,完善創(chuàng)業(yè)投資管理和服務體系,引導社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資,使之更好地為建設創(chuàng)新型省份服務,更好地為實體經濟發(fā)展服務,更好地為加快轉變經濟發(fā)展方式服務。
會議指出,就業(yè)乃民生之本。特別是在當前經濟發(fā)展遇到困難,就業(yè)受到很大影響的情況下,及時出臺有效辦法,依法解決民生問題,更加凸顯其重要性、緊迫性和針對性。會議審議并原則通過了《江蘇省實施〈就業(yè)促進法〉辦法》,要求各有關部門盡快完善這一辦法,力爭年內出臺實施,及早發(fā)揮對促進增長、改善民生和穩(wěn)定社會的積極作用。
會議指出,江蘇人多地少,耕地資源相對匱乏。征收耕地占用稅是保護耕地資源的一種重要經濟手段,是落實國家保護耕地制度的有效措施。依據國家新出臺的相關條例,江蘇省急需制定出臺新的實施辦法,以保證糧食安全,保護耕地資源,保障江蘇省耕地占用稅征收工作順利開展。會議審議并通過了江蘇省實施《耕地占用稅暫行條例》辦法(草案)。
會議還聽取了關于實施成品油價稅費聯動改革方案的匯報。