日前,記者從黑龍江省環(huán)境保護廳獲悉,目前黑龍江省列入《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006—2010年)》的116個項目已全部開工建設(shè)。據(jù)監(jiān)測,在一系列綜合防治措施相繼出臺的情況下,松花江水質(zhì)總體穩(wěn)定并呈好轉(zhuǎn)的趨勢。
4月下旬,在全省松花江流域水污染防治工作會議上,黑龍江省政府下發(fā)通知,要求到今年年底,項目開工率要達100%。8月,省環(huán)保廳、省發(fā)改委和省建設(shè)廳等部門對黑龍江省列入《規(guī)劃》的116個項目進展情況進行了聯(lián)合檢查;9月初,省環(huán)保廳按照省政府要求,決定對哈爾濱、佳木斯、七臺河、雙鴨山、黑河、伊春市、大興安嶺地區(qū)等7個市(地)實行首次“區(qū)域限批”,暫緩審批這7個市(地)新增水污染物的項目,直到上述這些項目開工建設(shè)為止;9月22日到28日,省環(huán)保廳會同省發(fā)改委、監(jiān)察廳等部門在全省范圍內(nèi)開展一次環(huán)境保護大督查行動。
為了多渠道籌措項目資金,有關(guān)部門采取了多項措施。10月28日,為期兩天的松花江流域污染防治投融資國際研討會在哈爾濱召開。會上,黑龍江、吉林和內(nèi)蒙古的政府部門和企業(yè)代表與來自亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等國際投融資機構(gòu)的代表就一些水污染治理項目展開接觸和洽談。省政府與清華同方等企業(yè)簽署了污水處理廠產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投資協(xié)議。截至目前,清華同方和北美環(huán)境有限公司聯(lián)合體已先后在黑龍江省投資7億元,建設(shè)并運營了哈爾濱市太平污水處理廠、佳木斯東區(qū)污水處理廠,恢復(fù)運行了牡丹江市污水處理廠,并于近期開工建設(shè)七臺河、雞西、肇東等地的污水處理廠。
為了讓城市污水治理項目建成后能正常地運行,黑龍江省決定調(diào)整城市污水處理費的收繳標準。至目前,黑龍江省已經(jīng)批準了全省30個市、縣(區(qū))的污水處理費征收標準,哈爾濱、牡丹江等城市的污水處理費標準按照國家的規(guī)定,已調(diào)整到0.8元/噸。
除了推進防治項目的建設(shè)速度,年初以來,黑龍江省還堅決落實“讓松花江休養(yǎng)生息”的政策措施,在源頭上控制污染,特別是工業(yè)污染。環(huán)保部門首先嚴格環(huán)境準入制度,按國家要求停止審批向松花江水體排放重金屬和持久性有機物等有毒有害物質(zhì)的項目。并加大飲用水源保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)的環(huán)境整治力度,重點打擊造紙、化工、釀造、制藥、制革、印染、電鍍等企業(yè)的環(huán)境違法行為。
黑龍江省環(huán)保廳分別開展了松花江流域涉水排污企業(yè)環(huán)境整治專項行動、污水塘(庫)環(huán)境安全隱患排查和整治工作、焦化行業(yè)環(huán)境專項整治行動。專項行動中,共檢查排污企業(yè)4461家,淘汰違反產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)136家,停產(chǎn)治理環(huán)境違法企業(yè)105家,取締關(guān)閉飲用水源地排污口9個,責(zé)令72家企業(yè)限期補辦環(huán)評審批,責(zé)令109家超標排污企業(yè)限期整改,責(zé)令103家企業(yè)限期完善污染治理設(shè)施,對216家環(huán)境違法企業(yè)予以行政處罰。
10月22日,黑龍江省環(huán)保廳公布今年第一批掛牌督辦環(huán)境違法企業(yè)名單及其環(huán)境違法事實。樺南縣鴻基集團有限公司等4家企業(yè)被掛牌督辦。
今年,黑龍江省還建立了松花江行政區(qū)界水質(zhì)評價體系。實行行政區(qū)界斷面水質(zhì)考核制度,并將其作為檢驗該區(qū)域污染治理效果的重要依據(jù)。該考核指標涉及全省13個市地、松花江流域22條河流和8個庫區(qū)泡澤、共包括79個監(jiān)測斷面。(李杰實 記者 劉柏森)